Домой

Кабінету Міністрів України від 26. 04. 2003 №621 «Про розроблення прогнозних І програмних документів економічного І соціального розвитку та складання проекту державного бюджету», керуючись закон




НазваниеКабінету Міністрів України від 26. 04. 2003 №621 «Про розроблення прогнозних І програмних документів економічного І соціального розвитку та складання проекту державного бюджету», керуючись закон
страница1/4
Дата19.03.2013
Размер0.9 Mb.
ТипЗакон
Содержание
Міський голова (підпис, печатка) Ю. Борісов
Заступник міського голови з питань
До доходної частини спеціального фонду
По доходам, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів
Фінансовий стан суб’єктів господарювання
21386,6 тис. грн прибутку
3. Ринкові перетворення
3.2. Розвиток підприємництва
3.3. Формування ринкової інфраструктури
3.4. Регулювання цін
Рівень відшкодування тарифами собівартості послуг
5. Розвиток реального сектору
5.3. Транспорт і зв’язок
5.4. Науково-технологічна та інноваційна політики
6. Соціальна сфера
6.2. Зайнятість населення та ринок праці
6.3. Грошові доходи населення та заробітна плата
6.4. Соціальне забезпечення
Соціальний захист пільгових категорій населення
6.5. Пенсійна реформа
...
Полное содержание
Подобные работы:
  1   2   3   4




СТАХАНОВСЬКА МІСЬКА РАДА
ШОСТОГО СКЛИКАННЯ
ДЕВ’ЯТНАДЦЯТА СЕСІЯ


РІШЕННЯ

від 29 вересня 2011 року № 295/1

м. Стаханов

Про виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Стаханова на 2011 рік за підсумками роботи за перше півріччя 2011 року

Заслухавши і обговоривши доповідь заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради – начальника фінансового управління Куницької Л. О. «Про виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Стаханова на 2011 рік за підсумками роботи за перше півріччя 2011 року», згідно постанови Кабінету Міністрів України від 26.04.2003 № 621 «Про розроблення прогнозних і програмних документів економічного і соціального розвитку та складання проекту державного бюджету», керуючись Законом України «Про державне прогнозування та розроблення програм економічного і соціального розвитку України» від 23.03.2000 № 1602-III, п. 22 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», Стахановська міська рада

ВИРІШИЛА:

1. Інформацію заступника міського голови з питань діяльності виконавчих органів ради – начальника фінансового управління
Куницької Л. О. щодо виконання Програми економічного і соціального розвитку м. Стаханова на 2011 рік за підсумками роботи за перше півріччя 2011 року прийняти до відома (додатки 1, 2).

2. Заступникам міського голови, керівникам управлінь, відділів та служб Стаханівської міської ради продовжити роботу з реалізації Програми економічного і соціального розвитку м. Стаханова на 2011 рік у другому півріччі 2011 року.

3. Рекомендувати керівникам підприємств, що допустили спад обсягу виробництва, невиконання програмних завдань з фінансового результату, росту збитків, дебіторської та кредиторської заборгованості провести в другому півріччі роботу по подоланню допущеного відставання по вище перерахованим показникам, та за результатами року вийти на заплановані на 2011 рік показники.

4. Комісії з питань забезпечення своєчасної та повної сплати податків і погашення заборгованості із заробітної плати у другому півріччі 2011 року продовжити роботу щодо погашення заборгованості із заробітної плати

5. Контроль за виконанням цього рішення покласти на постійну комісію міської ради з питань економічного розвитку (Антонюк В. М.).
^

Міський голова (підпис, печатка) Ю. Борісов


Додаток 1

Рішення дев’ятнадцятої сесії Стахановської міської ради шостого скликання

від 29 вересня 2011 р. № 295/1

ІНФОРМАЦІЯ
про результати виконання Програми
економічного і соціального розвитку м. Стаханова на 2011 рік
за підсумками роботи за перше півріччя 2011 року


В 2011 році зберігається позитивна динаміка роботи промислових підприємств. За 6 місяців 2011 року обсяг реалізації продукції на 32,1% більше рівня 2010 року, реалізовано промислової продукції на 3187,7 млн. грн.

У розрізі галузей промисловості, представлених в місті, обсяг реалізації продукції до рівня минулого року характеризується наступним:

  • добувна промисловість – 40,8 % (спад 59,2%);

  • харчова промисловість – 67,5% (спад 32,5%);

  • легка промисловість – 111,2%;

  • хімічна промисловість – 182,3%

  • виробництво інших неметалевих виробів – 10,6% (спад 89,4%);

  • металургія і обробка металу – 100,2%;

  • машинобудування, ремонт і монтаж машин і устаткування – 144,4%;

  • виробництво та розподіл електроенергії, газу та води – 224,5%.

На загальний показник обсягів промислового виробництва вплинула робота основних бюджетоутворюючих підприємств міста – Стахановського вагонобудівного заводу, заводу феросплавів і заводу технічного вуглецю.

Зростання промислового виробництва в 2011 році спостерігається і на інших промислових підприємствах міста, таких як ДВАТ «Стахановський РМЗ», ТОВ «Виробничо-комерційна фірма «Промсоюз», ВАТ «Іллічівський рудоремонтний завод», ВАТ «Стахановська швейна фабрика».

В 1 півріччі 2011 року фінансовий стан підприємств міста залишається прибутковим.

Загальне фінансове сальдо від звичайної діяльності в 2011 році складає 21386,6 тис. грн прибутку (2010 рік – 137132,2 тис. грн прибутку). Питома вага прибуткових підприємств становить 48,4%. Ними отримано прибутку 160893,3 тис. грн, що на 3% більше рівня минулого року. Питома вага збиткових підприємств складає 51,6%. Сума отриманих збитків збільшилась в 7,3 разів і становить 139506,7 тис. грн.

Серед рентабельно працюючих та прибуткових підприємств можна відзначити такі підприємства: ВАТ «Стахановський вагонобудівний завод»,
ДВАТ «Стахановський РМЗ», ТОВ ВКФ «Промсоюз».

Найбільші збитки отримали: ПАТ «Стахановський завод феросплавів», ПАТ «Стахановський завод технічного вуглецю», ДВАТ «Стахановпромтранс», ВАТ «Іллічівський рудоремонтний завод», ВАТ «Швейна фабрика», РМЗ ВАТ «ЛШСМ», ВАТ «Стахановський експериментальний механічний завод»,
КП «Стахановтеплозабезпечення», КП «Трамвайно-тролейбусне управління».

Головними причинами збитковості підприємств міста є високий рівень цін на енергоресурси при високій енергоємності виробництва; великий фізичний знос основних фондів, скорочення обсягів виробництва через втрату ринків збуту підприємств внаслідок фінансової кризи; висока собівартість продукції через постійний ріст цін на сировину, залізничні перевезення, збільшення фонду оплати праці з-за росту мінімальної заробітної плати, відсутність енерго- та ресурсозберігаючих програм, інноваційних технологій.

Покращилась ситуація з наповненням місцевого бюджету. Розрахункові показники Міністерства фінансів України по доходах за 6 місяців 2011 року виконані на 163 відсотків. Порівняно з відповідним періодом минулого року темпи надходжень до місцевого бюджету збільшилися на 19,1% або на 6,2 млн. грн. До затвердженого плану з урахуванням внесених змін виконання складає 109,3%.

У 2011 році до доходної частини загального фонду місцевого бюджету м. Стаханова з урахуванням міжбюджетних трансфертів поступило 105,5 млн. грн.

Витрати загального фонду бюджету м. Стаханова, з урахуванням трансфертів з державного бюджету складає 106,7 млн. грн, зокрема:

  • органи місцевого самоврядування – 7,0 млн. грн;

  • освіта – 31,9 млн. грн;

  • охорона здоров'я – 25,3 млн. грн;

  • витрати на соціальний захист населення – 29,4 млн. грн;

  • житлово-комунальне господарство – 3,0 млн. грн;

  • культура – 6,2 млн. грн;

  • ФК і спорт – 2,5 млн. грн;

  • інші витрати – 1,4 млн. грн.

Але в результаті збільшення розміру мінімальної заробітної плати продовжений режим економії бюджетних коштів, фінансування витрат здійснюється в межах реальних надходжень до місцевого бюджету тільки на першочергові виплати. У структурі витрат загального фонду місцевого бюджету (без урахування міжбюджетних трансфертів) витрати по захищених статтях бюджету складають 92,4% від загальної суми надходжень в міську казну.

В умовах стабілізації роботи промисловості відбулося поліпшення соціального рівня жителів міста.

В цілому в 1 півріччі 2011 року фонд оплати праці всіх працівників по місту Стаханову склав 288,6 млн. грн, що на 62,8 млн. грн або на 27,8 % більше, ніж у 2010 році.

Середня заробітна плата одного працюючого в першому півріччі поточного року перевищила рівень прожиткового мінімуму для працездатних громадян у 2,4 рази і склала 2349 грн, що більше рівня 2010 року на 21,7% (при середній по області 2590 грн).

Номінальний рівень доходів в розрахунку на душу населення у першому півріччі 2011 році збільшився на 15,3% в порівнянні з аналогічним періодом минулого року і склав 6852,6 грн (у розрахунку на місяць – 1142,1 грн).

Загальна сума заборгованості по заробітній платі на підприємствах міста Стаханова станом на 1 липня склала 9 млн. 180,2 тис. грн, що на 1млн. 46,3 тис. грн менше в порівнянні з початком року.

В структурі загальної заборгованості 98,6% складає заборгованість минулих років.

Сума заборгованості по заробітній платі по місту станом на 1 вересня склала 8 млн. 642,6 тис. грн, що на 1 млн. 583,9 тис. грн менше заборгованості в порівнянні з початком року.

Заборгованість по заробітній платі на економічно активних підприємствах в структурі загальної заборгованості складає 5,9%, або 508,3 тис. грн.

Найбільша питома вага в сумі боргу економічно активних підприємств на ТОВ «Інтермет», де заборгованість протягом восьми місяців 2011 року зменшилась на 101,8 тис. грн. та складає 463,6 тис. грн.

Борг підприємств-банкрутів зменшився на 731,3 тис. грн та склав 3 млн. 426,5 тис. грн. Найбільший ріст заборгованості у сумі 266,1 тис. грн відбувся на ВАТ «Іллічівський рудоремонтний завод» та на початок вересня 2011 року склала 1 млн. 443,9 тис. грн.

В серпні 2011 року в повному обсязі погашена заборгованості на КП «Стахановське трамвайно-тролейбусне управління» в сумі 437,1 тис. грн.

Робота, спрямована на погашення заборгованості із заробітної плати працівникам, проводиться комісією з питань забезпечення своєчасної та повної сплати податків і погашення заборгованості із заробітної плати. За вісім місяців було проведено 8 засідань комісії.

Інформація про результати роботи комісії щомісяця направляється до прокуратури міста Стаханова. У поточному році прокуратурою міста винесено 15 справ прокурорського реагування, до дисциплінарної відповідальності притягнуто 38 посадових осіб.

Порушено 4 кримінальні справи у тому числі одна – по ст. 175 Кримінального кодексу України (невиплата заробітної плати), три – по ст.172 Кримінального кодексу України (грубе порушення законодавства про працю).

На початок 2011 року на обліку знаходилося 783 безробітних. Станом на 1 вересня при наявності 135 вакансій кількість безробітних скоротилась до 736 осіб.

Заборгованість населення міста Стаханова за житлово-комунальні послуги станом на 1.07.11 року складала 65,9 млн. грн. Збільшення заборгованості за І півріччя в порівнянні з початком року відбулося на 5,4 млн. грн або на 5,6%, а саме: по електроенергії – на 0,9 млн. грн, природному газу – на 2,8 млн. грн, теплоенергії – на 0,8 млн. грн, воді – на 0,06 млн. грн, квартплаті – на 0,8 млн. грн. Рівень оплати населенням житлово-комунальних послуг у І півріччі 2011 року склав 93,8% (нараховано послуг населенню на суму 56,8 млн. грн, оплачено53,3 млн. грн).

Протягом першого півріччя 2011 року 308 сімей одержали субсидії на оплату житлово-комунальних послуг. Сума державних дотацій на ці цілі у звітному періоді складає 2125,1 тис. грн.

В місті зберігається тенденція до зменшення кількості населення. Упродовж січня-червня 2011 року кількість населення у м. Стаханов, Алмазна, Ірміно скоротилася на 420 осіб і становить 93280 чоловік. Порівняно з відповідним періодом минулого року кількість народжених збільшилась на 11 осіб (на 2,5%), число померлих збільшилось на 52 осіб (на 5,9%).

Станом на 01.07.2010 року чисельність пенсіонерів усіх категорій становить 33898 осіб. Завдяки здійсненим заходам з підвищення та перерахунку пенсій середній розмір збільшився з 1271,90 грн. до 1379,89 грн.

Інвестиційна діяльність є одним з пріоритетних напрямів у досягненні стабільного соціально-економічного розвитку міста. За перше півріччя 2011 року в економіку м. Стаханова підприємствами і організаціями було освоєно 51904 тис. грн. капітальних інвестицій, що становить 102% до відповідного періоду 2010 року.

Обсяги інвестицій в основний капітал станом на 01.07.2011 року склали 42% від загального обсягу капітальних інвестицій, або 21820 тис. грн.

Збільшився обсяг інвестицій в основний капітал у промисловості.

Обсяги інвестицій в капітальне будівництво за шість місяців 2011 року становлять 2,4 млн. грн. Темп зростання до попереднього року обсягів інвестицій в капітальне будівництво у порівняних цінах становить 27,5 % (спад 72,5%).

Обсяги інвестицій на придбання машин та обладнання за звітний період поточного року становлять 23,2 млн. грн, або 125 % до рівня минулого року.

Сальдо зовнішньої торгівлі залишається позитивним і складає 258,6 млн. дол. США.

Обсяг експорту за 6 місяців 2011 року складає 129,3% до попереднього року і становить 307,8 млн. дол. США. Обсяг імпорту складає 49,2 млн. доларів США, що в порівнянні з відповідним рівнем 2010 року становить 143,4%.

Зовнішньоторговельний оборот міста Стаханова за 6 місяців 2011 року складає 356,9 млн. дол. США, що становить 131% до рівня 2010 року.

Зовнішньоторговельні операції в 2011 році підприємства м. Стаханова здійснювали з 47 країнами світу.

Виконавчим комітетом Стахановської міської ради проводиться робота з керівниками підприємств щодо представлення інвестиційних проектів на ІІ Луганському міжнародному інвестиційному форумі. Для участі в форумі були подані та зареєстровані такі проекти від міста Стаханова:

  • «Виготовлення талій електричних» ТОВ «Менса Індастріал Динамік»;

  • «Реконструкція механічного, модельного та ливарного цехів ТОВ виробничо-комерційної фірми «Промсоюз»»;

  • «Відновлення будівництва шахти «Миронівська» потужністю 1 млн. тон вугілля, що коксується, на рік» виконавчого комітету Стахановської міської ради;

  • «Презентація концептуального дизайну індустріального парку в промисловій зоні» виконавчого комітету Стахановської міської ради;

  • «Створення виробничої лінії з виготовлення пакетів з замком «ZipLock» ПП Зайковського А.О.;

  • «Виробництво ювелірних виробів» ТОВ «Інвестиційної фінансової компанії».

Вищезазначені інвестиційні проекти будуть представлені на
ІІ Луганському міжнародному інвестиційному форумі у м. Луганськ 5-7 жовтня 2011 року. Крім того, пріоритетні анкети інвестиційних проектів та інформація про економічний потенціал м. Стаханова будуть опубліковані в спеціалізованому презентаційному виданні «Луганщина інвестиційна».

Протягом першого півріччя було зареєстровано 241 суб'єктів підприємницької діяльності-фізичних осіб та 52 юридичні особи, припинили підприємницьку діяльність 371 фізична особа та 12 юридичних осіб. Кількість суб’єктів підприємницької діяльності-фізичних осіб станом на 01.07.2011 року складає 6765 чоловік.

За рахунок малого бізнесу в першому півріччі 2011 року було створено 879 нових робочих місць. На кредитування суб’єктів малого бізнесу було профінансовано за рахунок коштів фінансових установ міста 222,9 тис. грн. При підтримці міського Центру зайнятості започаткували власну справу 26 осіб серед безробітних, на що з державного бюджету було виділено 254,9 тис. грн.

В місті функціонує 1274 об’єкти роздрібної торгівлі, в т.ч. 733 – дрібно-роздрібної мережі. Торгова площа діючих підприємств торгівлі складає 59,9 тис. кв. м.За 1 півріччя поточного року за рахунок приватного капіталу суб’єктами господарювання відкрито 2 об’єкти роздрібної торгівлі –
«АТБ-Маркет» торгівельною площею 420,0 кв. м. і магазин непродовольчих товарів «Компаньйон» торгівельною площею 92,8 кв. м. Розширення інфраструктури стаціонарної мережі в галузі роздрібної торгівлі міста дало можливість додатково відкрити 41 робоче місце.

Послуги ресторанного господарства населенню міста надають 90 об’єктів галузі, з яких 78 – заклади загальнодоступної мережі на 2372 посадкових місць.

Згідно статистичних даних обсяг побутових послуг за перше півріччя поточного року у порівнянні з минулим періодом збільшився на 100,7%, але це збільшення відбувається за рахунок збільшення цін на послуги. Також останнім часом збільшився обсяг реалізації послуг у розрахунку на 1 мешканця і складає 334,8 грн. За перше півріччя поточного року відкриття мережі об’єктів побутового обслуговування не відбувалось і станом на 01.08.2011 року складає 192 одиниці.

Для виконання пасажирських перевезень на 34 маршрутах міста Стаханова задіяна 122 одиниця автомобільного пасажирського транспорту
56 суб’єктів підприємницької діяльності всіх форм власності.

У міській комунальній власності перебуває 1020 житлових будинків загальною площею 1259,7 тис. кв. м, з них 601 будинків багатоповерхових, у тому числі 137 будинків із центральним опаленням, які опалюються від газових котелень, які перебувають на балансі КП «Стахановтеплозабезпечення».

За рахунок оборотних коштів комунальних підприємств згідно плану поточного ремонту житлового фонду за 2011 рік було заплановано виконати обсяги робіт у першому півріччі на 2103,2 тис. грн, фактично виконані на суму 1970,66 тис. грн, що становить 93,7%.

У цілому станом на 01.07.2011 року за рахунок коштів поточного ремонту відремонтовано:

  • замінено труб центрального опалення – 160 м п.;

  • замінено труб холодного водопостачання – 882,4 м п.;

  • замінено труб каналізації – 940,5 м п.;

  • заміно запірної арматури – 82 одиниці;

  • ремонт вентиляційних каналів та оголовків – 30 одиниць;

  • ремонт вхідних дверей – 31 шт;

  • ремонт покрівлі – 2308,4 м2.

Виконано роботи з побілки 60 під'їздів в 31 житлових будинках.

В 2011 році на капітальний ремонт житлового фонду виділено
299 тис. грн.

Відремонтовано покрівлі на 81 житловому будинку, що становить 37,3% від запланованого, проведено ремонт системи холодного водопостачання
171 житлового будинку – 40,6%.

В місті виконується диверсифікація централізованого опалювання шляхом упровадження населенням індивідуального опалювання.

З місцевого бюджету в 2011 році були заплановані кошти населенню для компенсації вартості опалювальних приладів з метою установки систем індивідуального опалювання в квартирах будинків, що від’єднанні від централізованого теплопостачання, в сумі 749,459 тис. грн, профінансовано в першому півріччі 31,975 тис. грн. У цей час прийнято від населення 450 комплектів документів для одержання компенсації.

За станом на 01.09.2011 року у місті з 8090 квартир у 137 будинках, обладнаних системами централізованого опалення, переведені на індивідуальне опалення 3253 (40,21%), у стадії оформлення документації ще 1331 квартир (16,45%). В місті залишилось 3506 квартир (43,34%), що користуються централізованим опаленням.

Всього за час виконання Програми переводу квартир з централізованого на індивідуальне опалення за період з 2002 по 2011 роки з системи централізованого опалення виведено 364 житлових будинків.

В 2011 році на благоустрій міста затверджений ліміт фінансування в сумі 4630,0 тис. грн. За 6 місяців освоєно 2242,1 тис. грн.

На утримання і поточний ремонт ліній зовнішнього освітлення КП «Стахановсвітло» в 1 півріччі 2011 року спрямовано 663,15 тис. грн.

Дорожньою ділянкою КП «Стахановсвітло» проведені роботи з утримання міських доріг і тротуарів (літнє і зимове утримання ), при цьому освоєно 609,630 тис. грн. Виконано поточний ремонт міських доріг - укладання плиткою на площі 264 кв.м і асфальтобетоном на площі 58 кв. м по пр. Леніна, вул. Б. Хмельницького, вул. К. Лібкнехта, вул. Тельмана.

Виконаний ямковий ремонт доріг на площі 445кв.м.

Виконано утримання засобів регулювання дорожнього руху на суму 23,2 тис. грн.

На утримання міських цвинтарів КП «Ритуальні послуги» за 6 місяців використано 95,8 тис. грн.

У гуманітарній сфері, незважаючи на обмеження обсягів фінансування з усіх джерел, вдалось зберегти рівень функціонування закладів.

Протягом першого півріччя було прийнято міську програму реформування охорони здоров'я (рішення сесії міської ради від 29.04.2011 №166/18 «Про затвердження міської цільової комплексної Програми розвитку системи охороні здоров'я м. Стаханова на 2011-2014 роки»), за підсумками виконання якої м. Стаханов зайняло 5-е рейтингове місце в області.

Планове фінансове забезпечення лікувально-профілактичних закладів охорони здоров'я у першому півріччі склало 29177,495 тис. грн, фактичне фінансування 27106,626, або 92,9%, що становить 269,19 грн. на 1 мешканця (1 півріччя 2010 року - 22698,9 тис. грн. або 238,75грн. на1жителя).
Надходження позабюджетних коштів протягом першого півріччя 2011 року зросло на 78% та становить 2353,1 тис. грн, або 25,02 грн на одного мешканця.

За рахунок позабюджетних коштів проведено капітальний ремонт лікувальних закладів на загальну суму 280,0 тис. грн. За рахунок коштів місцевого бюджету у ортопедичному відділенні стоматологічної поліклініки №1, пологовому відділенні Стахановського пологового будинку було проведено поточних ремонтів на загальну суму 28 тис. грн. У Стахановському пологовому будинку був проведений капітальний ремонт покрівлі на суму 280,0 тис. грн.

Протягом першого півріччя було придбано 38 одиниць медичного обладнання на загальну суму 139,2 тис.

При стаціонарному лікуванні хворих на 1 ліжко/день на харчування було виділено 3,13 грн (6 міс. 2010 року – 2,10 грн), а на медикаменти – 4,24 грн
(6 міс. 2010 року – 2,82 грн).

Протягом першого півріччя деякі показники здоров'я населення міста покращились:

- народжуваність зросла на 5,8% і склала 9,7 на 1000 народжених живими (6 міс. 2010 року - 9,23);

- первинна захворюваність всього населення знизилася на 27,78% і становить 22034,9 на 100 тис. населення (6 міс. 2010 року - 30510);

- захворюваність злоякісними новоутвореннями зменшилася на 21,9% і склала 133 на 100 тис. населення (6 міс. 2010 року - 170,4).

Питома вага населення, охопленого обслуговуванням лікарями загальної практики-сімейної медицини збільшилася і складає - 10,14% (6 міс. 2010 року - 7,98%).

В 2011 році спостерігається погіршення наступних показників здоров'я населення:

  • показник загальної смертності зріс на 6,69% і склав 20,1 на 1000 жителів (6 міс. 2010 року – 18,84);

  • дитяча смертність зросла в 3 рази і склала 13,42 на 1000 народжених живими (6 міс. 2010 року – 4,38);

  • загальна захворюваність збільшилась на 7,68% і склала 100090,41 на 100 тис. населення (6 міс. 2010 року – 92953,65);

  • загальна захворюваність хворобами органів дихання збільшилася на 36,06% і склала 9905,3 на 100 тис. дорослого населення (6 міс. 2010 р. – 7254,12);

  • показник захворюваності на всі форми туберкульозу збільшився на 16% і склав 65,9 на 100 тис. населення (6 міс. 2010 року – 56,8);

  • захворюваність деструктивними формами туберкульозу збільшилася на 59,18% і склала 23,4 на 100 тис. населення (6 міс. 2010 року – 14,7);

  • первинна захворюваність на наркоманію збільшилася на 61,9% і склала 17,0 на 100 тис. населення (6 міс. 2010 року – 10,5);

  • первинна захворюваність алкоголізмом збільшилася на 52,85% і склала 72,3 на 100 тис. населення (6 міс. 2010 року - 47,3);

  • показник первинного виходу на інвалідність серед населення працездатного віку збільшився на 13,99% і склав 32,6 на 10 тис. населення
    (6 міс. 2010 року – 28,6) при середньообласному показнику - 27,8.

Система освіти в місті в основному відповідає потребам населення, враховуючи існуючу демографічну ситуацію.

В місті діє розвинута мережа закладів освіти, яка повністю відповідає потребам населення: 19 загальноосвітніх шкіл з контингентом учнів
6485 чоловік, 15 дошкільних закладів різних типів – 2337 дітей та
3 позашкільних заклади – 4520 чоловік.

Для створення безпечних умов для навчально-виховного процесу, виконання заходів з охорони праці у I півріччі були проведені поточні ремонти навчальних закладів, роботи з технічного обслуговування котелень, автоматики, електричних установок, пожежної сигналізації на загальну суму 378,5 тис. грн. Було проведено поточний ремонт теплотраси ССШ № 3, СБГ
№ 15 та поточний ремонт внутрішніх приміщень ЦДЮТ на загальну суму
110,1 тис. грн, технічне обслуговування електроустановок на суму 49,0 тис. грн. Постійно велися роботи з технічного обслуговування котелень, автоматики, коректорів, теплових і газових лічильників на загальну суму 219,4 тис. грн.

За рахунок коштів бюджету розвитку були проведені капітальні ремонти м’якої покрівлі в ССШ № 9, демонтаж підсобного приміщення будівлі котельної, переміщення вузла обліку води в котельній в ССШ № 3 на загальну суму 70,2 тис. грн; по дитячим дошкільним закладам виконані капітальні ремонти покрівлі, системи опалення, будівлі на суму 132,0 тис. грн; в ЦДЮТ – капітальний ремонт туалетів на суму 29,6 тис. грн; в СДЮШОР – капітальний ремонт туалетів і душових на суму 150,0 тис. грн. Також придбано
3 комп’ютери для СОШ № 14 на суму11,9 тис. грн.

Щорічно проводиться оздоровча кампанія. У червні 2011 року в місті функціонувало 14 пришкільних і 2 профільних табори. В них було оздоровлено 1342 дитини. За перше півріччя на оздоровлення дітей шкільного та дошкільного віку було витрачено 211,6 тис. грн. Також було оздоровлено
27 дітей в загородніх оздоровчих таборах на суму 97,62 тис. грн.

На підвіз учнів із селища Максимівка до шкіл міста Стаханова №№ 3, 7, 18, 28 було витрачено 47,6 тис. грн.

У сфері культури в місті проводиться робота щодо збереження культурної спадщини, розвитку духовності населення, задоволення його культурно-освітніх проблем. Велику роботу з естетичного виховання дітей проводять школи мистецтв. У цих школах музичне, хореографічне та образотворче мистецтво вивчають 814 учнів, з них на пільгових умовах:
98 учнів - 100% без оплати, 54 учнів –з 50% оплатою за навчання.

В 2011 році за рахунок коштів місцевого бюджету на придбання меблів, техніки та сценічних костюмів для закладів культури з місцевого бюджету було витрачено 65,93 тис. грн. Був проведений капітальний ремонт системи опалення у дитячій школі мистецтв №4 на суму 156 тис. грн, капітальний ремонт м’якої покрівлі в дитячій школі мистецтв №5 на суму 265,637 тис. грн.

У місті немає жодної спортивної споруди, що припинила спортивну діяльність унаслідок реконструкції, приватизації чи зміни форми власності.


Культивуємими видами спорту в місті є – футбол, бокс, акробатика, боротьба греко-римська, дзюдо, баскетбол, кікбоксінг.

Забезпечена участь молодих стахановських спортсменів в 49-ти міських спортивно-масових заходах (охоплення – 5 610 чоловік), а також більше 40 обласних, всеукраїнських і міжнародних змаганнях (охоплення – 512 чоловік).

З метою стабільної і безаварійної роботи спортивних споруд міста у другому півріччі 2011 року з місцевого бюджету планується виділити:

- 150 тис. грн на проведення капітального ремонту шиферної покрівлі стадіону «Юність» при ДЮСШ;

- 200 тис. грн – для ремонтних робіт на стадіоні «Перемога»;

- 95 тис. грн – для ремонтних робіт в басейні «Дельфін».

Результати виконання Програми економічного і соціального розвитку
м. Стаханова в першому півріччі 2011 року свідчать про те, що затверджені параметри Програми виконуються. Підбиваючи основні підсумки, можна констатувати, що обсяги реалізованої продукції збільшились на 32,1%, експорту товарів – 29,3%, імпорту – на 43,4%, обсяг капітальних інвестицій – на 2%, номінальна середня заробітна плата збільшилась на 21,7%, загальна сума заборгованості із заробітної плати зменшилась на 1 млн. 46,3 тис. грн.

Недостатнє фінансування з державного та міського бюджетів не дозволяє виконати заходи Програми в повному обсязі. Але незважаючи на це були проведені поточні ремонти доріг, відремонтовані об’єкти соціальної та комунальної інфраструктури. Основним завданням у другому півріччя є збереження і подальший розвиток позитивних тенденцій економічного зростання у всіх сферах господарської діяльності.

Існують всі передумови за рахунок подальшої стабілізації та приросту показників забезпечити виробничу, економічну, продовольчу та соціальну безпеку нашого міста.

^ Заступник міського голови з питань

діяльності виконавчих органів ради –

начальник фінансового управління (підпис) Л. О. Куницька

Додаток 1

Рішення дев’ятнадцятої сесії Стахановської міської ради шостого скликання

від 29 вересня 2011 р. № 295/1

Про виконання Програми
економічного і соціального розвитку м. Стаханова на 2011 рік
за підсумками роботи за перше півріччя 2011 року


1. Вступ

Основним принципом діяльності виконавчого комітету Стахановської міської ради в першому півріччі поточного року був пошук ефективних шляхів забезпечення життєдіяльності міста, покращення життя громадян.

Робота проводилась згідно з Конституцією України, Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» та іншими законодавчими актами. Продовжувалась спадковість всього прогресивного та значимого, що було розпочато в попередні роки. В той самий час були розроблені нові програми, що передбачали забезпечення нормального функціонування міського господарства та соціальної сфери міста, задоволення прав та інтересів громадян; були вирішені питання, що носять комплексний характер та визначають стратегію виконавчого комітету на майбутнє.

Робота виконкому побудована на тісної взаємодії з громадськими організаціями та громадянами міста.

2. Фінансові ресурси

2.1. Виконання зведеного бюджету

2.1.1. Загальна характеристика виконання бюджету м. Стаханова

До доходної частини загального фонду місцевого бюджету
м. Стаханова з урахуванням міжбюджетних трансфертів надійшло
105 507 750 грн, або 103,2 % до плану (102 210 021 грн).

Затверджений план з урахуванням змін на І півріччя 2011 року по власним та закріпленим доходам виконано на 109,3%. До фактичного надходження платежів за минулий рік виконання складає 118,9%.

Розрахункові показники Міністерства фінансів України виконані на 163,0%.

Розрахункові показники МФУ на 1 півріччя 2011 року складають 24 521 600 грн, затверджений план з урахуванням внесених змін – 36 579 749 грн, фактично надійшло – 39 968 979 грн.

^ До доходної частини спеціального фонду місцевого бюджету
м. Стаханова з урахуванням міжбюджетних трансфертів надійшло
6 945 182 грн, або 26,7% до плану на 2011 рік (план з урахуванням внесених змін на 2011 рік – 25 963 014 грн.)

По доходам без урахування трансфертів до спеціального фонду надійшло 6 436 392 грн, що становить 45 % до плану на 2011 рік (план з урахуванням внесених змін на 2011 рік –14 298 649 грн).

      1. Доходи. Загальний фонд

Доходна частина загального фонду зведеного бюджету міста Стаханова за І півріччя 2011 року виконана на 109,3% до затвердженого плану з урахуванням внесених змін (план 36 579,7 тис. грн, факт 39 969 тис. грн).

^ По доходам, що враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів виконання складає 109,4% до затвердженого плану та 177,8% до розрахункових показників МФУ (план – 31 321,9 тис. грн, розрахункові показники МФУ – 19 277,3 тис. грн, факт – 34 275,4 тис. грн). Виконання плану у розрізі бюджетів є таким:

- м. Стаханов – 109,9% до плану; 179,4% до розрахункових показників МФУ;

- м. Ірміно – 85,4% до плану; 107,3% до розрахункових показників МФУ;

- м. Алмазна – 95,9% до плану, 171,3% до розрахункових показників МФУ.

По доходам, які не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів виконання складає 108,3% до затвердженого плану і 108,6% до розрахункових показників МФУ (розрахункові показники МФУ –
5 244,3 тис. грн, план 5 257,9 тис. грн, факт 5 693,6 тис. грн). Виконання плану доходів 2 кошику по джерелам у розрізі місцевих бюджетів складає:

  • м. Стаханов – 124,6% до плану і 104,0% до розрахункових показників МФУ;

  • м. Ірміно – 40,3% до плану і 115,4% до розрахункових показників МФУ;

  • м. Алмазна – 111,4% до плану і 222,5% до розрахункових показників МФУ.

По платежам до місцевого бюджету сума недоїмки складає
4 760 875 грн, що на 31 508 грн більше в порівнянні з початком року (на 01.01.11 року – 4 729 367 грн).

Сума недоїмки по платежам в місцевий бюджет складає 17,8% до загальної суми недоїмки.

Стахановською ОДПІ та органами місцевого самоврядування проведено відповідну роботу по скороченню податкового боргу:

- здійснюється щоденний моніторинг мобілізації надходжень до державного та місцевого бюджетів за рахунок скорочення податкового боргу. За січень-червень 2011 року мобілізовано коштів до зведеного бюджету – 1 464 100 грн, у тому числі до місцевого бюджету 213 000 грн;

- в виконкомі міської ради постійно працює комісія з питань забезпечення своєчасної і повної сплати податків та погашення заборгованості по заробітній платі. За звітний період проведено 5 засідань даної комісії. Заслухано керівників 24 підприємств, які допустили найбільші суми заборгованості, як по заробітній платі, так і по податках до бюджету. За результатами надійшло податків до зведеного бюджету м. Стаханова 1 180 500 грн, у тому числі до місцевого бюджету 236 900 грн.


2.1.3. Міжбюджетні трансферти

Дотації до бюджету міста Стаханова надійшли:

- дотація вирівнювання з державного бюджету – 36 763 700 грн, що складає 100,0% до плану І півріччя 2011 року;

- дотації вирівнювання м. Алмазна та м. Ірміно – 736 531 грн, що складає до плану І півріччя 126,7%;

- додаткова дотація з державного бюджету на забезпечення пальним станцій швидкої та невідкладної медичної допомоги – 55 800 грн, що складає 100% до плану.

2.1.4. Видатки

На видатки загального фонду зведеного бюджету м. Стаханова за
І півріччя 2011 року спрямовано 106 663 118 грн або 88,2 % затвердженого плану з урахуванням змін. На видатки спеціального фонду зведеного бюджету м. Стаханова спрямовано 5 346 031 грн.

Виконання загального фонду видаткової частини бюджету має наступну структуру:

  • державне управління – 6 990 306 грн, або 84,1 % до уточненого плану;

  • освіта – 31 867 819 грн, або 87,5 % до уточненого плану;

  • охорона здоров’я – 25 309 901 грн, або 86,7% до уточненого плану;

  • культура та мистецтво – 6 153 090 грн, або 85,8% до уточненого плану;

  • соціальний захист населення – 29 366 586 грн, або 95,5 % до уточненого плану;

  • фізична культура та спорт – 2 526 335 грн, або 85,9 % до уточненого плану;

  • житлово-комунальне господарство – 2 968 802 грн, або 67,4% до уточненого плану;

  • транспорт – 629 336 грн, або 79,2 % до уточненого плану;

  • інші видатки – 850 943 грн, або 93,6 % до уточненого плану.

За І півріччя 2011 року на видатки загального фонду без урахування субвенцій спрямовано 78 680 377 грн, у тому числі на захищені статті – 72 699 147 грн, що складає 92,4 % загального обсягу видатків.

Враховуючи дефіцит бюджетних ресурсів, наявні кошти в першочерговому порядку спрямовувались на розрахунки по заробітній платі, соціальним виплатам, на забезпечення медикаментами, продуктами харчування, за спожиті енергоносії.

Заборгованість із заробітної плати робітникам бюджетних установ станом на 1 липня 2011 року відсутня.

Енергоносії у першому півріччі 2011 року споживались бюджетними установами у межах затверджених планових призначень.

    1. ^ Фінансовий стан суб’єктів господарювання

В 1 півріччі 2011 року фінансовий стан підприємств міста залишається прибутковим.

Загальне фінансове сальдо від звичайної діяльності в 2011 році складає ^ 21386,6 тис. грн прибутку (2010 рік – 137132,2 тис. грн прибутку). Питома вага прибуткових підприємств становить 48,4%. Ними отримано прибутку 160893,3 тис. грн, що на 3% більше рівня минулого року. Питома вага збиткових підприємств складає 51,6%. Сума отриманих збитків збільшилась в 7,3 разів і становить 139506,7 тис. грн.

Серед рентабельно працюючих підприємств можна відзначити такі підприємства: ВАТ «Стахановський вагонобудівний завод»,
ДВАТ «Стахановський РМЗ», ТОВ ВКФ «Промсоюз».

Найбільші збитки отримали: ПАТ «Стахановський завод феросплавів», ПАТ «Стахановський завод технічного вуглецю», ДВАТ «Стахановпромтранс», ВАТ «Іллічівський рудоремонтний завод», ВАТ «Швейна фабрика», РМЗ ВАТ «ЛШСМ», ВАТ «Стахановський експериментальний механічний завод», КП «Стахановтеплозабезпечення», КП «Трамвайно-тролейбусне управління».

Головними причинами збитковості підприємств міста є високий рівень цін на енергоресурси при високій енергоємності виробництва; великий фізичний знос основних фондів, скорочення обсягів виробництва через втрату ринків збуту підприємств внаслідок фінансової кризи; висока собівартість продукції через постійний ріст цін на сировину, залізничні перевезення, збільшення фонду оплати праці з-за росту мінімальної заробітної плати.

Дебіторська заборгованість станом на 01.07.2011 складає 251415 грн, у тому числі:

  • 33234 грн – поновлена заборгованість за результатами ревізії по виконавчому комітету Ірмінської міської ради;

  • 218181 грн – перерахунок призначених субсидій пільгової категорії населення.

Кредиторська заборгованість станом на 01.07.2011 по бюджетним установам склалась в сумі 12 494 392 грн, в порівнянні з 01.01.2011 р. заборгованість зросла на 4 614 248 грн.

Без урахування заборгованості по зарплаті та субвенціям, отриманих з державного бюджету, заборгованість складає 2 037 454 грн, у т.ч:

- поточний ремонт доріг ЗАТ «БУШСМ» – 333 824 грн; по мировій угоді – 605789 грн;

- продукти харчування – 200541 грн;

- спожиті енергоносії та комунальні послуги – 93 407 грн, у т.ч.:

- теплопостачання – 43 227 грн;

- природний газ – 48 883 грн;

- інші комунальні послуги – 1297 грн;

- технічна інвентаризація майна – 58664 грн;

- капітальний ремонт будівель бюджетних установ – 13748 грн;

- благоустрій міста – 81955 грн.

З метою недопущення зростання кредиторської заборгованості фінансування видатків здійснювалося по мінімальній потребі тільки на першочергові видатки та у межах доходів, які надійшли.

Протягом першого півріччя 2011 року в ГУДКУ у Луганській області місцевим бюджетом м. Стаханова отримано 16 короткотермінових позичок на суму 56 403 481 грн. Отримані кошти спрямовані на виплату заробітної плати робітникам бюджетних установ та на оплату спожитих енергоносіїв.

^ 3. Ринкові перетворення

3.1. Реформування відносин власності

Оренда

Станом на 01.07.2011 року діють 109 договорів оренди, укладених Фондом комунального майна з приватними структурами, 31 договір з бюджетними організаціями і комунальними підприємствами.

У I півріччі 2011 р. укладено 27 договорів оренди. По підприємствах, що мають право самостійного укладення договорів оренди згідно з рішенням сесії Стахановської міської ради і по бюджетних установах міста за звітний період узгоджено 14 договорів оренди. Відповідно до рішень сесії Стахановської міської ради підготовлено і укладено 18 договорів безоплатного користування комунальним майном.

По договорах оренди, термін яких закінчувався у звітному періоді, підготовлені додаткові угоди на продовження, пролонговано на новий термін 12 договорів оренди комунального майна.

Станом на 01.07.2011 р. від оренди комунального майна надійшло до місцевого бюджету грошових коштів у сумі 422,3 тис. грн, а саме:

– Фонд комунального майна – 333,2 тис. грн;

– КП «Бакалія» та КОРП «Меркурій» – 89,1 тис. грн. (відповідно до рішення сесії Стахановської міської ради).

Кошти, отримані як орендна плата, направляються на виконання витратної частини місцевого бюджету.

Фонд постійно здійснює контроль за своєчасним надходженням коштів від оренди. По всім орендарям, які допустили заборгованість по орендній платі терміном понад 3-х місяців проводиться претензійно-позовна робота з метою відшкодування нанесених збитків або розірвання договорів оренди.

З метою захисту і збереження комунального майна Фонд комунального майна здійснює постійний контроль:

– за дотриманням орендарями умов договорів оренди;

– станом використання орендованого майна;

– його відповідність цільовому призначенню згідно з договором оренди;

– страхуванням об'єктів комунальної власності при передачі його в оренду.

Приватизація

У I півріччі 2011 року приватизація комунального майна не здійснювалася.

За звітний період проведено 1 конкурс експертів.

На 2011 рік передбачається надходження коштів від приватизації комунального майна в сумі 250 тис. грн.

Поповнення комунальної власності

До державної власності на баланс філіалу ВАТ «Луганськгаз» – Стахановському міжрайонному управлінню по експлуатації газового господарства відповідно до рішень сесій Стахановської міської ради було передано 227 п/м газопроводів, побудованих за кошти населення та споживачів.

Робота з громадянами, які потребують поліпшення житлових умов

Станом на 01.07.2011 року на квартирному обліку перебуває 1263 особи, які потребують поліпшення житлових умов.

За I півріччя 2011 року:

  • постановлено на квартирний облік - 36 осіб;

  • знято з квартирного обліку - 11 осіб;

  • виділено 17 квартир, у т.ч. службового житла - 1 квартира;

  • проведено 8 засідань житлової комісії;

  • розглянуто скарг з питань житла 65.
  1   2   3   4

Поиск по сайту:



База данных защищена авторским правом ©dogend.ru 2014
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Уроки, справочники, рефераты