Домой

Постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. №4202-1 2 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, №2, ст. 70; Собрание закон




НазваниеПостановлением Верховного Совета Российской Федерации от 23 декабря 1992 г. №4202-1 2 Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, №2, ст. 70; Собрание закон
страница1/5
Дата16.03.2013
Размер0.8 Mb.
ТипЗакон
Содержание
II. Служебные обязанности и права сотрудников
III. Профессиональная подготовка, переподготовка
IV. Условия приема на службу в ФПС МЧС России
V. Служба в ГПС МЧС России по контракту
VI. Порядок прохождения испытательного срока
VII. Порядок принятия Присяги
VIII. Перемещение сотрудника по службе
IX. Порядок проведения аттестации сотрудников
Приостановление службы
XI. Воинский учет сотрудников
XII. Присвоение специальных званий рядового
XIII. Служебная дисциплина, применение поощрений
Продолжительность рабочего времени
XV. Отпуска
XVI. Денежное довольствие, социальное страхование
XVII. Основания для прекращения службы
XIX. Восстановление в должности, специальном звании
XX. Порядок отдания почестей при погребении сотрудников
Подобные работы:
  1   2   3   4   5


Приложение

к приказу МЧС России

от №


ИНСТРУКЦИЯ

О ПОРЯДКЕ ПРИМЕНЕНИЯ ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ В ОРГАНАХ

ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ОРГАНИЗАЦИЯХ МИНИСТЕРСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО ДЕЛАМ ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЫ, ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ И ЛИКВИДАЦИИ ПОСЛЕДСТВИЙ СТИХИЙНЫХ БЕДСТВИЙ


I. Общие положения


1. Настоящая Инструкция о порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в организациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий1 разработана в соответствии с Положением о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Верховного Совета Российской Федерации
от 23 декабря 1992 г. № 4202-12 (Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации, 1993, № 2, ст. 70; Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 27, ст. 2620; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 14, ст. 1212; 2007, № 10, ст. 1151; № 49, ст. 6072; 2008, № 52 (ч. I), ст. 6235; 2009, № 30, ст. 3739; 2010, № 30, ст. 3987, 3988, 3990).

2. Правовую основу службы сотрудников федеральной противопожарной службы в организациях Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий3 составляют Конституция Российской Федерации, федеральные конституционные законы, федеральные законы, акты Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, международные договора Российской Федерации, Положение о Министерстве Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Положение о службе в органах внутренних дел Российской Федерации, правовые акты Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, правила внутреннего распорядка организаций МЧС России, индивидуальный контракт о службе в Государственной противопожарной службе Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий4.

3. Инструкция регламентирует порядок прохождения службы сотрудниками федеральной противопожарной службы5 и деятельность должностных лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий6.

4. К правоотношениям, связанным с прохождением службы в организациях МЧС России, нормы трудового законодательства и иные акты, содержащие нормы трудового права, могут применяться только в случаях, неурегулированных Положением, соответствующими нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, МЧС России.


^ II. Служебные обязанности и права сотрудников


5. Сотрудниками являются граждане Российской Федерации, состоящие в должностях рядового и начальствующего состава или состоящие в кадрах Государственной противопожарной службы МЧС России7, которым в установленном порядке присвоено специальное звание.

Состоящими в кадрах ГПС МЧС России считаются сотрудники:

а) находящиеся в распоряжении организаций МЧС России;

б) прикомандированные к органам государственной власти, а также к иным организациям в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

6. Всем сотрудникам выдаются служебные удостоверения установленного образца, а также присваиваются личные номера с указанием их на жетонах установленного образца.

За сотрудниками среднего, старшего и высшего начальствующего состава личные номера сохраняются в течение всего периода службы в организациях МЧС России за исключением лиц, лишенных специальных званий в соответствии со статьей 33 Положения.

Сотрудникам, замещающим должности рядового и младшего начальствующего состава, личные номера присваиваются на период прохождения службы в соответствующей организации МЧС России, за которыми в установленном порядке закреплены специальные серии личных номеров.

Жетоны с личными номерами8 вручаются сотрудникам одновременно с объявлением под роспись приказа о присвоении первого специального звания. О получении жетонов сотрудники расписываются на титульном листе послужного списка личного дела.

При перемещении сотрудников, замещающих должности рядового и младшего начальствующего состава, новые жетоны вручаются кадровым органом на основании приказов руководителей соответствующих организаций МЧС России.

Курсантам очных отделений и факультетов, обучающимся в образовательных учреждениях высшего профессионального образования МЧС России, личные номера присваиваются приказом руководителя одновременно с зачислением на учебу и выдаются жетоны.

Образцы служебных удостоверений, а также жетонов утверждаются приказом МЧС России.

7. Сотрудники обязаны обеспечить сохранность выданных им служебных удостоверений и жетонов.

В случае утраты проводится служебная проверка и при наличии вины сотрудник в установленном законодательством Российской Федерации порядке привлекается к дисциплинарной ответственности. При этом кадровым органом по месту службы ему выдается новое служебное удостоверение и (или) дубликат жетона за тем же номером. Заявки на изготовление дубликатов жетонов составляются на основании рапортов сотрудников, утративших жетоны, с объяснением обстоятельств их утраты.

8. Сотрудникам по нормам положенности выдается форменное обмундирование согласно установленным образцам и описаниям.

В служебное время сотрудники обязаны носить форменное обмундирование в соответствии с присвоенным им специальным званием.

9. Служебные обязанности и права сотрудника определяются и закрепляются в должностной инструкции, утверждаемой руководителем, которому предоставлено такое право в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами.

Граждане, принимаемые на службу с назначением на соответствующие должности, сотрудники, перемещаемые по службе, а также сотрудники, состоящие в должностях, знакомятся под роспись с должностными инструкциями, а также с вносимыми в них изменениями.

В случае отказа гражданина, поступающего на службу или сотрудника, перемещаемого по службе, от ознакомления с должностной инструкцией, указанные лица не принимаются на службу или не назначаются на соответствующую должность в порядке перемещения по службе.

10. Разработка и доведение должностной инструкции возлагается на непосредственных руководителей.

Служебные обязанности доводятся:

- гражданам, принимаемым на службу;

- сотрудникам при перемещении их по службе;

- сотрудникам, состоящим в должностях, в случае внесения изменений в служебные обязанности по занимаемым ими должностям.

11. Отбор и прием граждан на службу в организации МЧС России и учебу в образовательные учреждения высшего профессионального образования МЧС России осуществляется в порядке, определяемом Министром Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.


^ III. Профессиональная подготовка, переподготовка

и повышение квалификации сотрудников


12. Профессиональная подготовка сотрудников осуществляется в государственных образовательных учреждениях дополнительного профессионального образования «Учебный центр федеральной противопожарной службы»9, а также в учебных структурных подразделениях территориальных органов МЧС России10 по программам специального профессионального обучения для лиц, впервые принятых на службу в организации МЧС России.

13. Профессиональная переподготовка и повышение квалификации сотрудников осуществляется в учебных центрах ФПС и в образовательных учреждениях высшего профессионального образования МЧС России по программам дополнительного профессионального образования.

14. Подготовка специалистов осуществляется в образовательных учреждениях высшего профессионального образования МЧС России - университетах, академиях, институтах в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами высшего профессионального образования только при наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности и государственной аккредитации по соответствующим направлениям и специальностям подготовки.

15. Сотрудники могут получать послевузовское профессиональное образование в образовательных учреждениях высшего профессионального образования и научно - исследовательских учреждениях МЧС России.

16. Организации МЧС России, в которые поступают на службу граждане Российской Федерации, обязаны организовывать специальное первоначальное обучение в учебных пунктах ФПС, а также повышение квалификации не реже одного раза в пять лет службы в учебных центрах ФПС, образовательных учреждениях высшего профессионального образования МЧС России и других образовательных учреждениях Российской Федерации.


^ IV. Условия приема на службу в ФПС МЧС России


17. В соответствии со статьями 1, 8, 9, 9.1 Положения на службу в организации МЧС России принимаются граждане Российской Федерации. При определении принадлежности к гражданству Российской Федерации следует руководствоваться законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

18. Предварительное изучение кандидатов, принимаемых на службу (учебу) в организации МЧС России, осуществляется соответствующим кадровым органом.

19. В процессе предварительного изучения личности кандидата выясняется состояние его здоровья, соответствие имеющегося у него образования и специальной подготовки требованиям, предъявляемым к должности, на которую он принимается, деловые, личные и нравственные качества, проводится психофизиологическое исследование, как правило, оформляется личное поручительство.

20. По результатам предварительного изучения кадровый орган организации МЧС России заполняет соответствующий раздел заключения о приеме на службу в федеральную противопожарную службу11, которое направляет руководителю организации МЧС России, имеющему право назначения на должность. Последний рассматривает поступившие документы и при положительном решении дает кадровому органу указание для проведения специальной проверки кандидата и направления его на военно-врачебную комиссию для определения годности к службе.

При отсутствии сведений, препятствующих приему кандидата на службу, а также признания его военно-врачебной комиссией годным к этой службе, кандидат пишет заявление о приеме на службу.

21. Прием на службу граждан на должности рядового и начальствующего состава осуществляется:

а) путем заключения индивидуальных контрактов;

б) по конкурсу;

в) посредством назначения на должность.

Прием кандидатов на службу в организации МЧС России (в том числе ранее проходивших службу в органах внутренних дел, МЧС России, а также офицеров запаса) оформляется с учетом требований статей 8, 9, 9.1, 59 Положения приказами руководителей согласно их компетенции.

Приказ о приеме на службу, назначении на должность объявляется сотруднику (стажеру) под расписку не позднее трех дней с момента его поступления в организацию МЧС России.

22. Решение вопросов приема и прохождения службы сотрудниками, состоящими между собой в близком родстве или свойстве, осуществляется в соответствии с требованиями статьи 9 Положения. Сотрудники, являющиеся близкими родственниками или свойственниками, могут проходить службу в одной и той же организации МЧС России при условии, если они не будут непосредственно подчинены или подконтрольны один другому.

23. Сотрудникам разрешается работать по совместительству в системе МЧС России в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

^ V. Служба в ГПС МЧС России по контракту


24. Контракт заключается между гражданином (сотрудником) и МЧС России в лице руководителя организации МЧС России, имеющего право назначения на должность.

25. На период отсутствия сотрудника в связи с отпуском по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет на занимаемую им должность по контракту могут приниматься граждане (кандидаты), сотрудники данной организации МЧС России либо сотрудники из других организаций МЧС России (с соблюдением требований статьи 11 Положения), в порядке перевода путем назначения на должность с заключением контракта о службе, в дополнительных условиях, которого необходимо указать о назначении на должность на период нахождения в отпуске по уходу за ребенком конкретного сотрудника.

Сотрудник, находящийся в отпуске по уходу за ребенком, имеет право приступить к исполнению обязанностей ранее срока предоставленного отпуска, при этом он обязан подать рапорт на руководителя организации МЧС России, имеющего право назначения на должность, не менее чем за три календарных дня до начала исполнения служебных обязанностей.

На указанных сотрудников, назначенных на должность рядового или начальствующего состава, распространяются общий порядок и условия прохождения службы, определяемые Положением.

При заключении контракта по соглашению сторон могут устанавливаться дополнительные условия, не предусмотренные Положением, с учетом особенностей службы.

Если контрактом предусмотрена возможность перемещения сотрудника на службу в другую местность, то стороны определяют дополнительные гарантии прав сотрудника и компенсации, выплачиваемые в размерах не ниже предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Дополнительные условия контракта не могут ухудшать служебное и (или) социальное положение сотрудника, предусмотренное законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

26. С гражданами (сотрудниками), отобранными для поступления на учебу в образовательные учреждения высшего профессионального образования МЧС России, контракт заключается организацией МЧС России, направляющей гражданина (сотрудника) для поступления на учебу. В условиях контракта при этом предусматривается срок службы в организации МЧС России не менее пяти лет после окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования.

После окончания образовательного учреждения высшего профессионального образования условия контракта, за исключением срока


службы в организации МЧС России не менее пяти лет, по соглашению сторон могут быть пересмотрены.

В исключительных случаях по инициативе курсанта (слушателя) и с согласия руководителя организации МЧС России, заключившего контракт, он может быть перезаключен с другой организацией МЧС России.

27. Контракт заключается после оформления личного дела гражданина, поступающего на службу (учебу). Он составляется в письменной форме в двух экземплярах, каждый из которых подписывается гражданином и руководителем организации МЧС России, имеющим право назначения на соответствующую должность.

Контракт заключается на срок, не превышающий предельного возраста нахождения на службе сотрудника, в соответствии со статьей 59 Положения.

В случае продления срока службы, в установленном порядке заключается новый контракт.

28. Контракт вступает в силу со дня его подписания, если иное не предусмотрено дополнительными условиями контракта, и может быть изменен только по соглашению сторон. Контракт является основанием для издания приказа о назначении гражданина (сотрудника) на должность.

Основанием для отказа в заключении контракта со стороны организации МЧС России является несоответствие гражданина требованиям, установленным статьями 8, 9, 9.1 Положения.

29. Сотрудники, достигшие предельного возраста, установленного статьей 59 Положения, подлежат увольнению, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации и Положением.

30. При назначении на должность, руководитель организации МЧС России обязан использовать сотрудника на службе в соответствии с условиями контракта и требованиями статьи 11 Положения. Не предусмотренное условиями контракта перемещение по службе сотрудника производится только с его согласия с учетом индивидуальных способностей и профессиональных навыков, опыта работы, деловых и личных качеств, состояния здоровья и по основаниям, установленным статьей 16 Положения.

При согласии сотрудника на перемещение по службе в установленном порядке в контракт (одновременно в оба экземпляра) вносятся соответствующие дополнения (Приложение 1), являющиеся основанием для издания приказа о перемещении.

В случае необходимости перемещения сотрудника с его согласия на должность, по которой для выполнения служебных обязанностей необходимо получить дополнительные знания и навыки или получить дополнительную квалификацию, в установленном порядке оформляются дополнения к контракту, с последующей переподготовкой сотрудника в образовательном учреждении высшего профессионального образования МЧС России или прохождения им учебных сборов по новой должности в соответствующем центре профессиональной подготовки.

31. Не позднее двух месяцев до истечения срока действия контракта, руководитель организации МЧС России принимает решение о продлении срока службы сотруднику либо об его увольнении. Принятое решение оформляется приказом до окончания срока действия контракта с соблюдением его условий и положений.

32. При увольнении сотрудника в связи с нарушением условий контракта, а также по основаниям, предусмотренным пунктами «к», «л», «м», статьи 58 Положения, стоимость выданного ему обмундирования подлежит взысканию в бесспорном порядке с учетом износа.

Увольнение по указанным основаниям может повлечь иные имущественные последствия для увольняемого, предусмотренные законодательством Российской Федерации и контрактом.

33. В случае служебной необходимости сотрудник может временно привлекаться для выполнения обязанностей, не предусмотренных контрактом, на срок до одного месяца в течение календарного года с выплатой должностного оклада не ниже чем по занимаемой должности, о чем издается приказ руководителя организации МЧС России.

34. В случае возникновения между сторонами разногласий по выполнению условий контракта они подлежат урегулированию путем непосредственных переговоров между сотрудником и руководителем организации МЧС России, а при недостижении соглашения – в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в том числе и в судебном порядке.


^ VI. Порядок прохождения испытательного срока


35. Для граждан впервые поступающих на службу в организации МЧС России при заключении контракта предусмотрен испытательный срок продолжительностью от трех месяцев до одного года в зависимости от уровня их профессиональной подготовленности, результатов профессионального психологического отбора и должности, на которую они назначаются.

Испытательный срок устанавливается с целью углубленного изучения деловых и личностных качеств гражданина, проверки его соответствия требованиям, предъявляемым к исполнению обязанностей по соответствующей должности.

Кандидаты, имеющие после прохождения профессионального психологического отбора неблагоприятный прогноз успешности адаптации к службе, обязательно, не позднее, чем за пять дней до окончания испытательного срока, проходят повторное психофизиологическое обследование.

Решение об установлении кандидату испытательного срока и его продолжительности принимается руководителем организации МЧС России, имеющим право приема на службу и назначения на должность. В этом случае кандидат назначается стажером по должности12.

Продолжительность испытательного срока указывается в контракте и в приказе о назначении стажером.

36. Обучение стажера осуществляется в порядке, определяемом нормативными правовыми актами МЧС России.

37. В период испытательного срока стажер выполняет основные обязанности и поручения по должности под руководством непосредственного руководителя и наставника из числа наиболее опытных сотрудников, назначаемых приказом руководителя организации МЧС России.

Наставничество организуется в порядке, установленном нормативными правовыми актами МЧС России.

Запрещается использовать стажера в мероприятиях, когда может возникнуть угроза его жизни и здоровью.

В случае получения стажером при исполнении служебных обязанностей травмы, увечья, заболевания или гибели (смерти) в связи с осуществлением служебной деятельности, страховые выплаты, а также возмещение вреда здоровью производится применительно к порядку установленному для сотрудников, исходя из должности, на которую предполагалось его назначение и специального звания, которое могло бы быть ему присвоено по окончании испытательного срока.

38. В испытательный срок не засчитываются периоды временной нетрудоспособности стажера, а также время фактического отсутствия на службе по уважительным причинам. Продление испытательного срока на период временной нетрудоспособности стажера, а также на время его отсутствия на службе по уважительным причинам оформляется приказом. При этом общая продолжительность испытательного срока исчисляется путем сложения его соответствующих периодов.

39. Стажерам в период испытательного срока выплачивается должностной оклад, предусмотренный штатным расписанием по занимаемой штатной должности, а также производятся другие выплаты, установленные для указанной категории работников.

40. Вопросы, связанные с предоставлением учебного отпуска или отпуска без сохранения заработной платы, стажеру во время испытательного срока или его увольнением, решаются в соответствии с трудовым законодательством.

41. Решение о назначении стажера на должность до истечения испытательного срока может быть принято руководителем организации МЧС России на основании ходатайства руководителя стажировки и с согласия стажера. При этом продолжительность испытательного срока не может быть менее трех месяцев.

42. По результатам испытательного срока при его окончании руководитель стажировки делает заключение о проверке соответствия стажером занимаемой должности (приложение 2).

Заключение утверждается руководителем организации МЧС России и является основанием для приема на службу стажера, прошедшего испытательный срок, либо его увольнения как не выдержавшего испытательного срока.

43. Трудовые отношения со стажером могут быть прекращены до истечения испытательного срока по основаниям и в порядке, предусмотренном трудовым законодательством.

  1   2   3   4   5

Поиск по сайту:



База данных защищена авторским правом ©dogend.ru 2014
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Уроки, справочники, рефераты