Домой

Управление по делам архивов республики бурятияотч ё т о выполнении Основных направлений развития архивного дела в Республике Бурятия за 2010 год




Скачать 290.64 Kb.
НазваниеУправление по делам архивов республики бурятияотч ё т о выполнении Основных направлений развития архивного дела в Республике Бурятия за 2010 год
Дата24.02.2013
Размер290.64 Kb.
ТипДокументы
Содержание
2. Обеспечение сохранности и государственный учёт
3. Формирование Архивного фонда Республики Бурятия.
4. Создание информационно-поисковых систем
5. Научно-исследовательская и методическая работа
6. Повышение квалификации. Работа с кадрами
Подобные работы:


УПРАВЛЕНИЕ ПО ДЕЛАМ АРХИВОВ

РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ


О Т Ч Ё Т

о выполнении Основных направлений

развития архивного дела в Республике Бурятия

за 2010 год


г. Улан - Удэ


1.Государственное регулирование развития архивного дела


Деятельность Управления по делам архивов, архивных учреждений Республики Бурятия в 2010 г. была направлена на реализацию «Основных направлений развития архивного дела в Республике Бурятия на 2010 год».

В своей работе Управление по делам архивов РБ и архивные учреждения республики руководствовались Федеральным законом «Об архивном деле в Российской Федерации» от 22 октября 2004 г. № 125-ФЗ, Законами Республики Бурятия «Об архивном деле в Республике Бурятия» от 23 ноября 2006 г. № 1957-III, «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учёту и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности» от 6 июля 2006 г. № 1805-III, нормативными и правовыми актами федеральных и республиканских органов государственной власти, органов местного самоуправления.

С целью приведения республиканского закона в соответствие с федеральным, по инициативе Народного Хурала РБ в декабре 2010 г. был принят Закон РБ «О внесении изменений в Закон РБ «Об архивном деле в Республике Бурятия».

В октябре 2010 г. был принят Закон РБ «О внесении изменения в приложение к Закону РБ «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учёту и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности Республики Бурятия». В связи с увеличением страховых взносов во внебюджетные фонды с 01.01 2011 г. до 34,2 % в закон были внесены изменения в нормативы затрат.

В соответствии с Законом РБ от 6 июля 2006 г. № 1805-III «О наделении органов местного самоуправления муниципальных образований в Республике Бурятия государственными полномочиями по хранению, комплектованию, учёту и использованию архивных документов, относящихся к государственной собственности» в 2010 г. на исполнение государственных полномочий муниципальным образованиям выделено 5 млн. 251 тыс. 600 руб., в том числе расходы на заработную плату составили 4 млн. 616 тыс. 200 руб., на материальные затраты - 635 тыс. 400 руб.


В соответствии с планом работы Федерального архивного агентства 28 июня 2010 г. в г. Улан – Удэ состоялось XVIII заседание Российско – монгольской комиссии по сотрудничеству в области архивов, с участием руководителей Федерального архивного агентства, Главного архивного управления Монголии, представителей РАН, федеральных архивов, руководителей архивных органов Новосибирской области и Республики Бурятия.

29 – 30 июня 2010 г. в г. Улан – Удэ состоялось заседание Научно – методического совета (НМС) архивных учреждений Сибирского федерального округа. В работе Совета приняли участие представители 13 субъектов Российской Федерации, входящих в состав Сибирского федерального округа, заместитель руководителя Федерального архивного агентства Тарасов В.П., заместитель начальника отдела комплектования и документационного обеспечения, управления организации и обеспечения деятельности федеральных архивов Федерального архивного агентства Альбрехт Б.В.

На заседании Совета руководители региональных органов управления архивным делом и архивных учреждений обсудили проблемы комплектования государственных и муниципальных архивов в современных условиях, практику реализации Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» в части передачи архивных документов в государственные и муниципальные архивы, проблемы и перспективы исполнения поступающих из-за рубежа запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав.


Проведены 2 заседания коллегии Управления по делам архивов РБ в новом составе. Рассмотрены вопросы о концепции и плане подготовки Календаря знаменательных и памятных дат на 2011 г., о состоянии внедрения ПК «Архивный фонд» (4-я версия) в архивных учреждениях республики, о состоянии и развитии архивного дела в Джидинском, Еравнинском и Курумканском районах.

Распоряжением Правительства РБ от 17 августа 2010 г. № 522-р утверждён новый состав Межведомственной комиссии по рассекречиванию документов Национального архива Республики Бурятия. В состав комиссии вошли представители исполнительных органов государственной власти республики, территориальных органов федеральных органов государственной власти, сотрудники Национального архива РБ, независимый эксперт. Проведено 1 заседание в декабре 2010 г. Решением комиссии сняты ограничительные грифы с документов из 237 дел из фондов Национального архива РБ, представленных на рассмотрение. Утверждён Регламент работы Межведомственной комиссии.

Во исполнение постановления Правительства РБ от 8 сентября 2009 г. № 329 подготовлены и утверждены приказом Управления по делам архивов РБ от 29 июня 2010 г. № 32 «Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия».

Продолжалась работа по внедрению в практику деятельности Управления по делам архивов РБ Административного регламента по предоставлению государственной услуги «Информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав, оформление в установленном порядке архивных справок, направляемых в иностранные государства», а также административных регламентов по исполнению государственных функций: «Ведение государственного учёта документов Архивного фонда Республики Бурятия» и «Организация формирования и ведения списков организаций - источников комплектования муниципальных архивов».

Разработан и утверждён приказом Управления по делам архивов РБ от 19.05. 2010 г. № 23 «Доклад о результатах и основных направлениях деятельности Управления по делам архивов РБ на 2008-2009 гг. и на период до 2013 г.»

В докладе приведены основные направления деятельности и показатели архивных учреждений республики по обеспечению учёта, хранения, комплектования и использования документов Архивного фонда Республики Бурятия за 2007-2009 гг. и на период 2010-2013 гг. По каждой задаче проведён анализ показателей, оценка результатов осуществления функций архивных учреждений республики. Показаны результаты произведённой оценки результативности бюджетных расходов Управления по делам архивов РБ. В Докладе отмечено, что достижению запланированных результатов может препятствовать отсутствие свободных площадей архивохранилищ, сохраняющееся на высоком уровне поступление в республиканские и муниципальные архивы запросов социально - правового характера, недостаточность штатной численности архивных учреждений.

В феврале 2010 г. проведено республиканское совещание работников архивных учреждений по итогам работы в 2009 г. и задачах на 2010 г. На совещании особое внимание было уделено вопросам внедрения в государственных и муниципальных архивах информационных технологий. Для работников государственных и муниципальных архивов был проведён семинар по теме: «Информационные технологии в архивных учреждениях».


По состоянию на 01.01.2011 г. сеть архивных учреждений Республики Бурятия включает 1 уполномоченный орган исполнительной власти в области архивного дела, 2 государственных архива (ГУ «Национальный архив РБ», ГУ «Государственный архив документов по личному составу РБ»), 22 уполномоченных органа управления архивным делом муниципальных образований, 1 муниципальный архив документов по личному составу (г. Улан - Удэ). Архив функционирует на правах отдела при Администрации муниципального образования «Город Улан - Удэ».

Проведена работа по реорганизации ГУ «Национальный архив РБ» в связи с присоединением к нему ГУ «Объединённый архив Министерства сельского хозяйства и продовольствия РБ». Были внесены изменения в Устав, структуру, штатное расписание, смету расходов на 2010 г. Был разработан и согласован проект распоряжения Правительства РБ, предусматривающий внесение соответствующих изменений в Перечень исполнительных органов государственной власти РБ, осуществляющих от имени Республики Бурятия полномочия учредителя подведомственных им государственных учреждений Республики Бурятия, утвержденный распоряжением Правительства РБ от 04.04. 2008 г. № 150-р.

Продолжалась работа по развитию и совершенствованию управления архивным делом в муниципальных образованиях республики. Был восстановлен статус муниципальных архивов в МО «Мухоршибирский район» и МО «Селенгинский район».

Постановлением Администрации МО «Мухоршибирский район» от 22 марта 2010 г. № 88 создан сектор по делам архивов, разработано и утверждено положение о секторе. Постановлением Администрации МО «Селенгинский район» от 23 июня 2010 г. № 354 в штатное расписание Администрации введён отдел по архивному делу. Изменился статус МУ «Кижингинский районный архив». Постановлением Главы МО «Кижингинский район» от 28 апреля 2010 г. № 114 муниципальное учреждение преобразовано в архивный отдел Администрации МО «Кижингинский район».


В течение 2010 г. в муниципальных образованиях приняты 8 постановлений и 11 распоряжений Администраций муниципальных образований, касающиеся вопросов развития архивного дела.

В рамках проведения административной реформы и регламентирования услуг в 2-х районах были подготовлены и утверждены административные регламенты. В Еравнинском и Мухоршибирском районах утверждены Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Информационное обеспечение граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций и общественных объединений, исполнение запросов российских и иностранных граждан, а также лиц без гражданства, связанных с реализацией их законных прав, оформление в установленном порядке архивных справок», в Мухоршибирском районе утверждён Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Комплектование муниципального архива документами, включенными в состав Архивного фонда Российской Федерации, от организаций источников комплектования муниципального архива и физических лиц».

Специалистами Управления по делам архивов РБ проведены комплексные проверки состояния и организации архивного дела в 5 муниципальных образованиях: МО «Баргузинский район», МО «Джидинский район», МО «Еравнинский район», МО «Курумканский район», МО «Тарбагатайский район».

По итогам комплексных проверок даны рекомендации по усилению мер по обеспечению сохранности архивных документов, укреплению охранно-пожарной безопасности, укреплению материально - технической базы архивных учреждений, совершенствованию государственного учёта документов, дальнейшему внедрению в практику работы информационных технологий.

Согласно плану контрольных мероприятий по проверке соответствия качества фактически предоставляемых государственных услуг стандартам качества государственных услуг подведомственными учреждениями, в декабре 2010 г. зам. начальника Управления по делам архивов РБ проведена проверка качества предоставления государственных услуг ГУ «Государственный архив документов по личному составу Республики Бурятия» (ГУ «ГАДЛС»). Проверка показала, что государственные услуги, предоставляемые ГУ «ГАДЛС» юридическим и физическим лицам, по срокам исполнения и по качеству соответствуют стандартам.


В 2010 г. проводилась активная работа по внедрению в практику деятельности архивных учреждений республики информационных технологий. Была значительно укреплена материально - техническая база Управления по делам архивов РБ и 2-х государственных архивов. Были получены 23 персональных компьютера, 2 сервера, 2 принтера, 5 сканеров и др. техника. По государственным архивам количество работников на 1 компьютер составляет 1,2 чел. В 2009 г. было 3,5 чел.

В отчётном году проведена значительная работа по внедрению ПК «Архивный фонд» (4-я версия), являющейся основной программой для создания учётной базы данных по документам Архивного фонда Российской Федерации. Во всех архивных учреждениях республики установлено программное обеспечение по 4-й версии ПК «Архивный фонд». Проведено обучение сотрудников государственных архивов и архивных отделов муниципальных образований. Со стороны Управления оказывалась техническая и консультационная поддержка по работе с программным комплексом. За 2010 г. по 2-м государственным и 22-м архивным отделам муниципальных образований введены сведения на 238349 ед.хр.

С целью оказания методической помощи архивным отделам, архивам муниципальных образований сотрудником управления проведены 13 тематических проверок по вопросам внедрения информационных технологий в практику работы муниципальных архивов и о работе с программными комплексами.

В 2010 г. были разработаны и введены в эксплуатацию сайты Управления по делам архивов РБ и ГУ «Государственный архив документов по личному составу РБ».

В 13 из 22 архивных отделов, архивах муниципальных образований имеется электронная почта, в 14 подключение к Интернет-ресурсам. В 4 районах разработаны сайты архивных учреждений.


Экспертно-проверочной комиссией Управления по делам архивов РБ за отчётный год проведено 13 заседаний. Рассмотрены вопросы о включении и исключении учреждений и организаций из списка источников комплектования, о порядке отбора, научно-технической обработке и описании управленческой и научно-технической документации, документов по личному составу и фотодокументов, о качестве отбора и описании документов, подлежащих приёму на государственное хранение.


^ 2. Обеспечение сохранности и государственный учёт

документов Архивного фонда Республики Бурятия


В архивных учреждениях Республики Бурятия основное внимание было направлено на обеспечение сохранности документов Архивного фонда Республики Бурятия. В этих целях был усилен контроль за выдачей дел из хранилищ и их возвратом, за физическим состоянием документов, соблюдением инструкций об охранном и пожарном режиме.

В связи с ликвидацией ГУ «Объединённый архив Министерства сельского хозяйства и продовольствия РБ» Национальному архиву РБ были переданы рабочие комнаты и архивохранилища Объединённого архива, общей площадью 221 кв.м.

ГУ «Государственный архив документов по личному составу РБ» в 2010 г. были дополнительно выделены новые помещения под размещение архивохранилищ площадью 267 кв.м.

Увеличилась общая протяжённость архивных полок в государственных архивах. В 2010 г. прирост протяжённости архивных полок в ГУ «Государственный архив документов по личному составу РБ» составил 838 пог.м., в ГУ «Национальный архив РБ» протяжённость архивных полок увеличилась на 632 пог.м.

Все здания и помещения Национального архива РБ оборудованы охранно-пожарной сигнализацией, подключены к системе вневедомственной охраны. В течение года проведена модернизация систем охранно-пожарной сигнализации в здании архива по ул. Павлова, 64 а и в помещениях, переданных Национальному архиву после ликвидации Объединённого архива Министерства сельского хозяйства и продовольствия РБ.

Архивохранилища и помещения Государственного архива документов по личному составу РБ оснащены системами охранно-пожарной сигнализации на 33,5 %. В сравнении с 2009 г. оснащённость системами охранно-пожарной сигнализации снизилась на 17,5 %. В связи с отсутствием финансовых средств, в 2010 г. не были проведены работы по установке систем охранной и пожарной сигнализации.

В Национальном архиве РБ в целях усиления пожарной безопасности приобретены и установлены 20 углекислотных огнетушителей.

Осуществлялась планомерная работа по дальнейшему укреплению и развитию материально-технической базы Национального архива РБ. За счет оказания платных услуг заработано 1 млн. 800 тыс. руб. За счет внебюджетных средств приобретены: 1 компьютер, 8 металлических шкафов для хранения документов, 9 стремянок, оборудованы новой офисной мебелью 6 рабочих мест.

Важное значение для сохранения документов имеет уровень оснащенности архивов первичными средствами хранения. По-прежнему остается проблемой отсутствие картонных коробок. Картонирование дел в Национальном архиве РБ в 2010 г. не велось из-за отсутствия архивных коробок.

В Государственном архиве документов по личному составу РБ в 2010 г. закартонировано 52299 ед.хр.

Для улучшения физического состояния дел проводились техническая обработка (подшивка) дел и реставрация документов. Всего технической обработке подвергнуто по государственным архивам 365 ед.хр., по муниципальным архивам 2180 ед.хр. Отреставрировано по государственным архивам 263 ед.хр., 25323 листа, восстановлено 100 листов затухающих текстов.

Проводились работы по дезинфекционной обработке дел, поражённых грибком. Для лаборатории оборудовано специальное помещение для проведения дезинфекционной обработки дел в отдельно стоящем одноэтажном здании площадью 54,2 кв.м. Всего за год было подвергнуто дезинфекционной обработке 218 ед.хр., 24167 листов.

Также мероприятия по обеспечению сохранности документов проводились в архивных отделах, архивах муниципальных образований.

В Окинском районе проведена реконструкция здания для размещения муниципального архива. Всего из бюджета района на реконструкцию здания архива было выделено 1 млн. 300 тыс. руб. Для оснащения архива были приобретены металлические стеллажи, мебель для читального зала и рабочих кабинетов. В здании архива установлена современная система охранно-пожарной сигнализации. После реконструкции здание муниципального архива полностью соответствует всем требованиям по условиям хранения и обеспечению безопасности архивных фондов.

В Мухоршибирском районе для оснащения архива приобретены металлические стеллажи, ранее архивохранилища были оснащены деревянными и смешанными стеллажами. На эти цели из районного бюджета было выделено 60 тыс. 500 руб. В Прибайкальском районе проведён ремонт архивохранилища, установлены стеллажи, документы закартонированы.


Продолжается работа по совершенствованию государственного учёта документов в архивных учреждениях республики.

Ведётся работа по сплошной постеллажной проверке наличия дел фондов советского периода в Национальном архиве РБ, по проверке наличия дел в Государственном архиве документов по личному составу РБ и муниципальных архивах. Всего за год архивными учреждениями республики проверено 61953 ед.хр. Из них государственными архивами проверено 27985 ед.хр., муниципальными - 33968 ед.хр.


Продолжалось комплектование государственных и муниципальных архивов республики. В 2010 г. архивными учреждениями принято на государственное хранение 122153 ед.хр., в том числе 35227 ед.хр. управленческой и научно-технической документации, 85980 ед.хр. по личному составу, 540 ед.хр. фондов личного происхождения, 406 ед.хр. фотодокументов.

Государственными архивами принято 107634 ед.хр., в том числе 29785 ед.хр. управленческой документации, 23 ед.хр. научно-технической документации, 77069 ед.хр. по личному составу, 351 ед.хр. фондов личного происхождения, 406 ед.хр. фотодокументов. ГУ «Государственный архив документов по личному составу РБ» принял на государственное хранение 77027 ед.хр. по личному составу, в том числе 46752 ед.хр. ликвидированного ГУ «Объединённый архив документов по личному составу Министерства сельского хозяйства и продовольствия РБ», 23971 ед.хр. ликвидированного ОАО «Бурятмясопром».

Муниципальными архивами принято 14519 ед.хр., в том числе 5419 ед.хр. управленческой документации, 8911 ед.хр. по личному составу, 189 ед.хр. фондов личного происхождения.

Продолжена работа по ведению автоматизированного государственного учёта документов Архивного фонда Республики Бурятия.

В 2010 г. архивными учреждениями выполнялись мероприятия по дальнейшему внедрению в практику работы программного комплекса «Архивный фонд» (4-я версия). Всего на 01.01. 2011 г. по государственным и муниципальным архивным учреждениям введены данные на 4899 фондов (77,6 % от общего числа фондов), введены данные на 238349 ед.хр.


^ 3. Формирование Архивного фонда Республики Бурятия.

Организационно-методическое руководство ведомственными

архивами и организацией документов в делопроизводстве


По формированию Архивного фонда Республики Бурятия продолжена работа по обеспечению сохранности, учёту, отбору и приёму на государственное хранение управленческой документации, документов личного происхождения, фотодокументов.

Учреждениям, организациям и предприятиям оказывалась организационно-методическая и практическая помощь по вопросам организации деятельности архивных и делопроизводственных служб, разработке номенклатур дел, инструкций по делопроизводству, положений об архиве и ЦЭК (ЭК).

В соответствии со ст.21 (ч.2) Федерального закона «Об архивном деле в Российской Федерации» продолжена работа по заключению Соглашений об отношениях и сотрудничестве Управления по делам архивов и Национального архива Республики Бурятия с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральными организациями. За 2010 г. заключено 2 соглашения: с ФГУ «Управление федеральных автомобильных дорог «Южный Байкал» Федерального дорожного агентства», Улан - Удэнским институтом железнодорожного транспорта - филиалом ГОУВПО «Иркутский государственный университет путей сообщения». На 01.01.2011 г. заключено 53 трёхсторонних соглашений с территориальными органами и федеральными организациями, расположенными на территории республики.


Экспертно-проверочной комиссией Управления по делам архивов РБ согласованы «Сведения об изменениях в списке учреждений, организаций и предприятий, документы которых подлежат передаче в ГУ «Национальный архив РБ», согласован «Список учреждений, организаций и предприятий, документы которых подлежат передаче в архивный отдел МО «Город Северобайкальск» и «Сведения об изменениях в списке учреждений, организаций и предприятий архивного отдела МО «Город Северобайкальск».

На 01.01. 2010 г. в список учреждений, организаций-источников комплектования Национального архива РБ включено 239 учреждений, организаций федерального и республиканского значения.

В списках учреждений, организаций-источников комплектования муниципальных архивов Республики Бурятия включено 629 учреждений, организаций.

В соответствии с Регламентом государственного учёта документов Архивного фонда РФ проведена паспортизация архивов учреждений, организаций-источников комплектования Национального архива, архивных отделов, архивов муниципальных образований Республики Бурятия на 1 декабря 2010 г.

Была продолжена работа по упорядочению научно-технической и научно-исследовательской документации. В 2010 г. упорядочено 65 ед.хр. научно-технической документации.

Государственными архивами проводится работа по обеспечению сохранности документов постоянного срока хранения и по личному составу ликвидируемых и реорганизуемых учреждений и организаций, с целью недопущения утраты архивных документов.

Продолжена работа с держателями личных фондов. На государственное хранение в Национальный архив РБ приняты документы Гомбоева Д.Ш. - участника Великой Отечественной войны 1941-1945 гг., заслуженного техника Бурятской АССР, Дамбаевой З.Ф - залуженного работника культуры РБ, Пыкина В.М. - заслуженного работника народного образования РБ.

Более активно велась работа с держателями личных фондов в архивных отделах муниципальных образований. Всего на хранение в архивные отделы муниципальных образований были передано 189 ед.хр. документов личного происхождения, в сравнении с 2009 г. приём увеличился в 4,5 раза. В том числе, в Джидинском районе в архив поступили документы заслуженного строителя РФ Смирнова Ю.И. (93 ед.хр.), в Хоринском районе в архив приняты документы заслуженного учителя РБ Ешиевой Г.-Ц.Е. (28 ед.хр. за 1953-2010 гг.).


Экспертно-проверочной комиссией Управления по делам архивов РБ утверждены описи дел постоянного срока хранения на 13671 ед.хр. управленческой документации, 65 ед.хр. научно-технической документации, 299 ед.хр. фондов личного происхождения, 406 ед.хр. фотодокументов; согласованы описи на 15993 ед.хр. документов по личному составу.

В том числе, по государственным архивам - на 7037 ед.хр. управленческой документации, 65 ед.хр. научно-технической документации, 110 ед.хр. фондов личного происхождения, 130 ед.хр. фотодокументов, согласованы описи на 7094 ед.хр. документов по личному составу; по муниципальным архивам - на 6634 ед.хр. управленческой документации, 189 ед.хр. фондов личного происхождения, 276 ед.хр. фотодокументов, согласованы описи на 8899 ед.хр. документов по личному составу.

Процент упорядоченности по учреждениям, организациям, входящим в список источников комплектования Национального архива РБ на 01.01.2011 г. составляет 75 %, что на 8 % меньше, чем на 01.01. 2010 г.

Процент упорядоченности по учреждениям, организациям, входящим в список источников комплектования муниципальных архивов на 01.01.2011 г. составляет 96,5 %, что на 0,5 % больше, чем на 01.01. 2010 г.

Всего по республике упорядоченность дел в учреждениях, организациях, входящих в список источников комплектования государственных и муниципальных архивов составляет 86 %, что на 3,5 % меньше, чем на 01.01. 2010 г.

Уменьшение процента упорядоченности дел по государственным архивам и в целом по республике вызвано увеличением числа организаций, входящих в список источников комплектования и не упорядочивших документы в установленные сроки, в связи с отсутствием финансовых средств для проведения научно - технической обработки документов.

Архивными учреждениями республики осуществляется постоянный контроль за состоянием ведения делопроизводства и обеспечением сохранности документов в ведомствах. Проведены 233 комплексные и 99 тематических проверок.

Управлением по делам архивов и Национальным архивом РБ в соответствии с письмом заместителя Председателя Правительства РБ - Руководителя Администрации Президента и Правительства РБ П.Л. Носкова от 15.07. 2010 г. № ИО 53-000312 и приказа начальника Управления по делам архивов РБ от 09.07. 2010 г. № 33 проведены проверки состояния и организация ведения делопроизводства в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия. Всего проверено 29 исполнительных органов государственной власти Республики Бурятия.

Национальным архивом РБ также проведены 5 комплексных и 4 тематических проверок учреждений и организаций по вопросам ведения делопроизводства и обеспечения сохранности документов в ведомствах.

Архивными отделами, архивами муниципальных образований РБ проведены 228 комплексных и 66 тематических проверок в учреждениях и организациях района.

Управление по делам архивов РБ продолжает осуществлять постоянный контроль за разработкой и внедрением нормативно-методических документов учреждений и организаций. За 2010 г. Экспертно - проверочной комиссией Управления по делам архивов РБ согласовано 59 номенклатур дел, 27 инструкций по делопроизводству, 47 положений об ЭК, 28 положений об архиве.

Специалистами государственных архивов и архивных отделов, архивов муниципальных образований проведено 35 семинаров по вопросам ведения делопроизводства, научно-технической обработки и описания документов, обеспечению сохранности архивных документов, даны 462 консультации.

Продолжалась работа по проведению научно-технической обработки документов на договорных началах. За 2010 г. Национальным архивом РБ упорядочены документы постоянного срока хранения-3323 ед.хр., по личному составу-1874 ед.хр.


^ 4. Создание информационно-поисковых систем,

научная информация и использование документов


Государственными архивами, архивными отделами и архивами муниципальных образований проводилась работа по совершенствованию системы научно-справочного аппарата, повышению его информационного уровня. В основном научно-справочный аппарат создавался в традиционной форме.

В 2010 г. продолжалась работа по созданию полноценного научно-справочного аппарата к фондам Национального архива РБ и повышение его информационного уровня. Была проведена каталогизация фондов, в которую включено: управленческой документации – 7 фондов, объемом 2056 ед.хр., фотодокументов – 406 ед.хр.

Проведено усовершенствование описей 3 фондов с объемом 724 ед.хр.

Было составлено тематических карточек на: управленческую документацию – 1122, на фотодокументы – 406. Было произведено вливание тематических карточек: 300 – на управленческую документацию, 406 - на фотодокументы.


По использованию документов архивными учреждениями республики проводилась работа по информационному обеспечению деятельности органов государственной власти и местного самоуправления Республики Бурятия, по предоставлению информационных услуг юридическим и физическим лицам.

Государственными и муниципальными архивными учреждениями в 2010 г. осуществлено 236 информационных мероприятий. Подготовлено 76 выставок, опубликовано 106 статей, проведены 12 теле - и 8 радиопередач, проведено 34 экскурсии и школьных уроков. Направлены в органы государственной власти, местного самоуправления, учреждения и организации 157 инициативных информаций, подготовленных по документам государственных и муниципальных архивов.

Национальным архивом РБ проведены 60 мероприятий: выставок-4, статей-24, телепередач-11, радиопередач-7, экскурсий-6, публикаций-5, исторические справки с подборками документов-3. В том числе по заказу органов государственной власти были подготовлены 3 выставки и 3 исторические справки с подборками документов. Направлены в органы государственной власти, учреждения и организации 110 инициативных информаций.

Архивными отделами, архивами муниципальных образований проведены 184 мероприятия: выставок-72, статей-82, телепередачи-1, радиопередачи-1, экскурсий, школьных уроков-28. Подготовлены и направлены в учреждения и организации 47 инициативных информаций.

В 2010 г. Национальным архивом были подготовлены 4 выставки:

1. К 95-летию видного политического деятеля Бурятии А.У. Модогоева (выставку посетило около 500 посетителей);

2. К 50-летию реорганизации Бурят - Монгольского зооветеринарного института в Бурятский государственный сельскохозяйственный институт (выставку посетило около 3000 посетителей);

3. К 65-летию Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг. (выставку посетило около 600 посетителей);

4. К 75-летию первого Президента Республики Бурятия Л.В. Потапова (выставку посетило около 450 посетителей).

Телепередачи были посвящены следующим темам:

- 75-летию Джидинского вольфрамомолибденового комбината;

- 75-летию образованияБичурского, Джидинского, Заиграевского районов;

- 350-летию вхождения Бурятии в состав Российского государства (о строительстве острогов на территории Бурятии в XVII в.);

- ко Дню архивиста об истории создания Национального архива, составе и содержании документов;

- 245-летию со дня вступления в должность коменданта пригорода Удинск секунд-майора И.С. Мертвецова;

- 155-летию образования Верхнеудинской городской думы и управы (об истории органов местного самоуправления в документах ГУ «НАРБ»);

- «Улан-Удэ в 1950-х гг.» (о жизни и деятельности города в 50-х гг. 20 в. по документам и газетным материалам НАРБ);

- «Улан-Удэ в 1960-х гг.» (о жизни и деятельности города в 60-х гг. 20 в. по документам и газетным материалам НАРБ);

- «Улан-Удэ в 1970-х гг.» (о жизни и деятельности города в 70-х гг. 20 в. по документам и газетным материалам НАРБ);

- о книгах, подготовленных и изданных Национальным архивом РБ в 2010 году;

- о дате вхождения Бурятии в состав Российского государства.

Радиопередачи, подготовленные сотрудниками архива, вышли в эфир на канале ГТРК «Бурятия». В основном они были посвящены освещению истории образования и деятельности Верхнеудинской городской думы.

На страницах газет «Бурятия», «Угай зам» было опубликовано 24 статьи на различные темы.

Национальным архивом подготовлены и изданы 3 книги и Календарь:

- «История Ольхонской Степной думы в документах Национального архива РБ», объём 7,5 п.л.;

- «История Кударинской Степной думы в документах Национального архива РБ», объём 15,5 п.л.;

- «Очерки истории курорта Горячинск (1810-1922 гг.)» к 200-летию основания курорта, объём 7 п.л.;

- «Календарь знаменательных и памятных дат на 2011 год», объём 8 п.л.

А также буклет «Фонд Р-2105 «Газета «Судьба» - орган Международного союза бывших малолетних узников фашизма» к проведению Научно-методического совета архивных учреждений Сибирского федерального округа;

Дипломом конкурса научных работ в области архивоведения, документоведения и археографии за 2007-2008 гг., проводимого Федеральным архивным агентством, отмечен «Путеводитель по фондам Национального архива Республики Бурятия (1917 - 2006 гг.).


Архивными учреждениями республики в 2010 г. исполнено 5795 тематических запросов, с положительным результатом 5014 (86,5 % от общего числа), в том числе Национальным архивом РБ – 444, с положительным результатом – 271 (61 %), архивными отделами, архивами муниципальных образований – 5351, с положительным результатом – 4743 (88,6 %).

В сравнении с 2009 г. количество тематических запросов увеличилось на 63 %, в 2009 г. было исполнено 3557 запросов. Увеличилось количество запросов, поступающих в муниципальные архивы, с 3282 в 2009г. до 5351 в 2010 г. В основном поступают запросы об образовании учреждений, организаций, предприятий, об отводе земли, по имущественным вопросам, генеалогического характера.

В течение года в архивные учреждения республики поступило 34112 социально-правовых запросов, с положительным результатом исполнено 30507 запросов (89,4 % от общего числа). Государственными архивами исполнено 7245 запросов, с положительным результатом – 6084 (84,8 %). Архивными отделами, архивами муниципальных образований исполнено 26867 запросов, с положительным результатом - 24423 (91 %).

В читальных залах государственных и муниципальных архивов было оформлено 829 исследователей, в том числе в Национальном архиве РБ – 363, в муниципальных архивах – 466 исследователей. Всего выдано для работы в читальных залах 16235 дел, в Национальном архиве РБ – 9381, в муниципальных архивах – 6854 дела.


^ 5. Научно-исследовательская и методическая работа


В 2010 г. в архивных учреждениях республики была продолжена научно-исследовательская работа.

Сотрудниками Управления и государственного архива защищены докторская и кандидатская диссертации. Заместитель начальника Управления по делам архивов РБ В.Ц. Лыксокова защитила диссертацию на соискание учёной степени доктора исторических наук по теме «История становления и развития архивного дела в Байкальском регионе (вторая половина XIX в. - 1938 г.)».

Сотрудник Национального архива РБ В.В Перинов защитил диссертацию на соискание учёной степени кандидата исторических наук по теме: «Мусульмане в Забайкалье (середина XIX века - 1917 год)».

Также сотрудниками Управления по делам архивов и Национального архива РБ подготовлены и опубликованы статьи по источниковедению и архивоведению в научных изданиях.

В «Иркутском историко-экономическом ежегоднике» опубликованы статьи В.Ц. Лыксоковой: «Из истории создания Архивного фонда Байкальского региона в 1920-е гг.», «Из истории использования Архивного фонда Байкальского региона в 1920-е - 1938 гг.». Статья «Деятельность Прибайкальского народного университета по сохранению и использованию архивных фондов Прибайкалья в 1920-е гг.» опубликована в материалах Всероссийской научно-практической конференции «Сибирь в изменяющемся мире. История и современность», посвященной памяти проф. В.И. Дулова.

Зам. директора ГУ «Национальный архив РБ» Б.Ц. Жалсанова приняла участие во Всероссийской научно-практической конференции «Православие: миссионерство и дипломатия в Сибири», проходившей в г. Улан-Удэ 14-15 января 2010 г., где выступила с докладом «История Усть - Ордынской Троицкой миссионерской церкви в документах Национального архива Республики Бурятия (1871-1925 гг.)». Также Жалсанова Б.Ц. приняла участие в международной научной конференции «Глобализация и монгольский мир», проходившем в г. Улан-Удэ. 15-18 июля 2010 г. с докладом «Деятельность хлебных экономических магазинов в бурятских ведомствах в первой половине XIX в.», в Банзаровских чтениях с сообщением об архивных документах фонда Кударинской Степной думы Национального архива Республики Бурятия, как источника для изучения деятельности главного тайши Заяхана Хамаганова во второй половине XIX в. (г. Улан-Удэ, июнь 2010 г.), в ежегодных Шерстобоевских чтениях, проходивших в г. Иркутске в марте 2010 г. с докладом «Делопроизводственные документы как источник изучения истории органов местного самоуправления бурят в XIX веке».

В журнале «Власть» (№ 10 за 2010 г.) были опубликованы статьи Жалсановой Б.Ц. «Система поощрений должностных лиц бурятских органов местного самоуправления» и в соавторстве с Жамсуевой Д.С. «Из истории Янгажинского дацана».

По документам из фондов Национального архива Республики Бурятия подготовлены и изданы сборники документов: «История Ольхонской Степной думы в документах Национального архива РБ», объём 7,5 п.л.; «История Кударинской Степной думы в документах Национального архива РБ», объём 15,5 п.л. Также к 200-летию основания курорта Горячинск были изданы «Очерки истории курорта Горячинск (1810-1922 гг.)», объёмом 7 п.л.;

Документы по истории Ольхонской и Кударинской степных дум, документы по истории курорта Горячинск впервые введены в научный оборот.

Продолжается сотрудничество с ВУЗами республики. ГУ «Национальный архив РБ» и ГУ «Государственный архив документов по личному составу РБ» оказывают содействие в проведении архивной практики студентов Восточно-Сибирского государственного технологического университета, Бурятского государственного университета, обучающихся по специальности «Архивоведение».


В соответствии с планом подготовки методических пособий архивными органами и учреждениями Сибирского федерального округа в 2010 г. и в целях совершенствования нормативно - методической базы и улучшения организации архивного дела в муниципальных образованиях Управлением по делам архивов РБ были разработаны «Методические рекомендации по составлению текстовой части плана работы архивных отделов муниципальных образований Республики Бурятия». Для качественного формирования Архивного фонда РФ совместно с Прокуратурой Республики Бурятия были разработана примерная номенклатура дел районной и городской прокуратуры.

Во исполнение постановления Правительства Республики Бурятия от 08.09. 2009 г. № 329 были разработаны «Методические рекомендации по разработке инструкций по делопроизводству в исполнительных органах государственной власти Республики Бурятия». Методические рекомендации подготовлены на основании рекомендаций, разработанных Федеральным архивным агентством для федеральных органов исполнительной власти. В соответствии с Методическими рекомендациями во всех исполнительных органах государственной власти республики были разработаны и согласованы с Экспертно - проверочной комиссией Управления по делам архивов РБ инструкции по делопроизводству.

В 2010 г. Национальным архивом РБ были разработаны 3 методические рекомендации: «Методические рекомендации по составлению и оформлению титульных листов к описям», «Методические рекомендации по описанию фотодокументов», «Методические рекомендации по составлению предисловий и исторических справок к описям».

Также были разработаны: «Памятка по проведению комплексной проверки документационного обеспечения управления и работы ведомственных архивов органов государственной власти и местного самоуправления, организаций, учреждений и предприятий и составлению справки по итогам проверки», «Правила работы читальных залов ГУ «Национальный архив РБ».

В 2010 г. сотрудниками Национального архива РБ были подготовлены и проведены 24 методических занятия по следующим направлениям:

1. По организации работы с ПК «Архивный фонд РФ» (4 версия).

2. По оцифровке архивных документов.

3. По применению ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации» в практической работе.

4. О составлении и оформлении деловых писем.

5. Об обеспечении сохранности документов в Национальном архиве РБ.

6. О соблюдении правил пожарной безопасности государственных архивов.


^ 6. Повышение квалификации. Работа с кадрами


В республиканских и муниципальных архивных учреждениях Республики Бурятия на 01.01. 2011 г. работают 107 человек, из них всего работников в органах управления 7 человек, работников в государственных архивах - 53 человека, работников в муниципальных архивных органах и учреждениях - 47 человека, в том числе:

- 24 % от общего числа работников составляет руководящий состав, 76 % составляют специалисты архивных учреждений республики;

- 91,5 % имеют высшее образование, из них профильное историческое или историко – архивное 20,5 %. Ученую степень имеют 6 человек. В отрасли работают в основном женщины, это - 89% , мужчины составляют - 11% от общего числа работников.

Оплата труда руководителей и специалистов ГУ «Национальный архив РБ» и ГУ «Государственный архив документов по личному составу РБ» аналогична условиям оплаты труда руководителей и специалистов федеральных государственных архивов.

В соответствии с постановлением Правительства РБ от 6 июля 2007 г. № 228 при оплате труда руководителей и специалистов государственных архивов применяются условия оплаты труда работников органов государственной власти Республики Бурятия, замещающих должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы Республики Бурятия.


В соответствии с графиком была проведена аттестация государственных гражданских служащих.

18 марта 2010 г. на заседании Правительственной комиссии по проведению аттестации государственный гражданских служащих РБ категории «руководители», назначение на которые и освобождение от которых осуществляется Президентом Республики Бурятия или Правительством Республики Бурятия принято решение о соответствии замещаемой должности государственной гражданской службы начальника и заместителя начальника Управления по делам архивов РБ.

21 мая 2010 г. была проведена аттестация старшей группы должностей категории специалисты. Прошедшими аттестацию признано 4 государственных служащих из 4-х.

Проведены квалификационные экзамены для присвоения государственным гражданским служащим классных чинов в соответствии с замещаемой должностью. За 2010 г. было проведено 2 квалификационных экзамена.

В результате проведенного квалификационного экзамена 22 июня 2010 г. 4 государственных гражданских служащих признаны сдавшими квалификационный экзамен:

- 2 государственным гражданским служащим присвоен очередной классный чин - референт государственной гражданской службы 1 класса;

- 2 государственным гражданским служащим присвоен очередной классный чин - референт государственной гражданской службы 2 класса.

На квалификационном экзамене, состоявшемся 21 октября 2010 г., государственному гражданскому служащему замещающему ведущую группу должностей категории специалисты был присвоен первый классный в соответствии с замещаемой должностью – советник государственной гражданской службы 3 класса.

В январе 2010 г. была проведена плановая аттестация 33 сотрудников государственных учреждений «Национальный архив Республики Бурятия» и «Государственный архив документов по личному составу Республики Бурятия», что составляет 71% от общего числа.

Стаж работы специалистов архивных учреждений в среднем составляет 8 лет.

Повышение квалификации в органе управления прошли 3 человека:

- главный специалист- эксперт – СибАГС Институт переподготовки специалистов, по теме «Основы государственного управления и государственной службы в Российской Федерации»;

- главный специалист – эксперт - Институт дополнительного профессионального образования и инноваций ФГОУ ВПО «БГСХА им. В.Р. Филиппова», по теме «Информационные технологии в государственном управлении»;

- ведущий специалист – эксперт - Институт непрерывного образования ГОУ высшего профессионального образования БГУ, по теме «Управление персоналом в органах государственной власти».

В ноябре 2010 г. заместителем начальника Управления защищена диссертация на соискание ученой степени доктора исторических наук.

В ноябре 2010 г. главный специалистом – экспертом успешно сдана выпускная квалификационная работа в Сибирской Академии государственной службы (г. Новосибирск) и получен диплом о втором высшем образовании.


В течение 2010 г. 3 сотрудника государственных архивов прошли переподготовку:

- 2 чел. – СибАГС, государственное и муниципальное управление;

- 1 чел. – ВНИИДАД, архивоведение.

Один сотрудник Национального архива РБ прошел недельную стажировку по ознакомлению с принципами организации работы с научно-технической документацией в Российском государственном архиве научно-технической документации (г. Москва).

В 2010 г. сотрудниками Национального архива было подготовлено и проведено 24 обучающих методических занятия по следующим направлениям:

- по организации работы с ПК «Архивный фонд РФ» (4 версия);

- по оцифровке документов;

- по ГОСТ Р 6.30-2003 Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации;

- составление и оформление деловых писем;

- обеспечение сохранности документов в Национальном архиве РБ;

- соблюдение правил пожарной безопасности;

- об экспонатах выставки ко Дню Победы, подготовленной сотрудниками Научно-информационного центра ГУ «НАРБ».

Два сотрудника сектора по делам архивов Администрации МО «Мухоршибирский район» обучаются на годичных курсах профессиональной переподготовки по специальности «Архивоведение» (ВНИИДАД, г. Москва).


Работники архивных учреждений республики за добросовестный труд были отмечены наградами.

За добросовестный труд и успехи в работе по обеспечению сохранности, учёту, комплектованию и использованию архивных документов Республики Бурятия Почётной грамотой Федерального архивного агентства были награждены:

- Линейцева Н.Г - директор ГУ «Государственный архив документов по личному составу РБ»;

- Зимина В.А - начальник архивного отдела МО «Северо - Байкальский район».

За многолетний добросовестный труд по обеспечению сохранности документов Архивного фонда Республики Бурятия и в связи с 50-летием со дня рождения Почётной грамотой Правительства Республики Бурятия была награждена Киверина Наталья Владимировна - специалист 1 категории ГУ «Национальный архив Республики Бурятия».


Начальник Управления по делам

архивов Республики Бурятия А.А. Елаев


01.02. 2011 г.


Скачать 290.64 Kb.
Поиск по сайту:



База данных защищена авторским правом ©dogend.ru 2014
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Уроки, справочники, рефераты