Домой

Муниципальное образование гаврилов-ямский район ярославская область схема территориального планирования




НазваниеМуниципальное образование гаврилов-ямский район ярославская область схема территориального планирования
страница1/17
Дата13.02.2013
Размер3.51 Mb.
ТипРеферат
Содержание
Часть первая.
Общие сведения
Оценка социально-экономических условий развития территории
Современная планировочная организация территории.
Население и территориальное развитие
Система учреждений обслуживания населения
Сводная оценка состояния и использования территории
Основные источники информации
Графические материалы
Часть первая.
Общие сведения
Градостроительная ситуация
Краткая характеристика природно-экологических условий развития территории.
Рельеф и растительность
Охотничье-промысловые ресурсы
Район располагает рекреационными ресурсами
Функциональное зонирование территории (землеустройство)
Баланс земель при функциональном зонировании
Зоны земель промышленности, инженерно-транспортной инфраструктуры и специального назначения, в том числе
Зоны земель особо охраняемых территорий и объектов, в том числе
...
Полное содержание
Подобные работы:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17


ООО «Проектный институт «СПЕЦСТРОЙПРОЕКТ»

150040 Россия, г. Ярославль, ул. Некрасова, 39 Б


Муниципальное образование

ГАВРИЛОВ-ЯМСКИЙ РАЙОН

Ярославская область


СХЕМА

ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ

(1 часть)

Материалы по обоснованию Гаврилов-Ямского муниципального района Ярославской области


Генеральный директор В.П. Фатиев


Главный архитектор проекта В.В. Богородицкий


Ярославль 2011






СОДЕРЖАНИЕ



1.


1.1.

1.2.

1.3.


1.4.

1.5.

1.5.1.


1.5.2.

1.5.3.

1.5.4.

1.5.5

1.6.


2.


2.1.

2.2.

2.3.

2.4.

2.5.


3.


3.1.


4.

4.1.

4.2.

4.3.


5.

6.

7.



Введение ………………………………………...……………………………………..


^ ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА.

ТЕКСТОВАЯ ЧАСТЬ:

Анализ существующего состояния территории на основе

Схемы территориального планирования муниципального образования Гаврилов-Ямского района.

Проблемы и направления её комплексного развития ………….….....................

^ Общие сведения ………………………………..……………………………………..

Градостроительная ситуация ……………………………………………………….

Краткая характеристика природно-экологических условий развития территории ……………………………………………………………………………

Функциональное зонирование территории (землеустройство) ………………..

^ Оценка социально-экономических условий развития территории …………...

Население. Демографический потенциал. Современное состояние. Трудовые ресурсы и занятость населения. Прогноз численности населения……………….

Развитие экономики ……………………………………………………………...……

Инженерно-транспортная инфраструктура ……………………..…………...………

Социальное обслуживание населения …………………………………….....………

Система особо охраняемых территорий и объектов …………………………..…….

^ Современная планировочная организация территории.

Расселение и система населенных мест ………………………………..….………


Обоснование вариантов решения задач (концепция) территориального

планирования ………………………...……..…….…………………………………..

^ Население и территориальное развитие ………………..……………...………….

Экономическая основа устойчивого развития …………………..………..……...

Экологическая безопасность …………………………….………………………….

Жилищное строительство и жилищная обеспеченность ………...…………..…

^ Система учреждений обслуживания населения …………..………………...……


Основные факторы риска возникновения чрезвычайных ситуаций

природного и техногенного характера …………………………………………….

Требования пожарной безопасности ………………………………………………


^ Сводная оценка состояния и использования территории …………...…………

Основные принципы сводной оценки ……………………………………………..

Наиболее значимые проблемы и тенденции развития территории …………...

Градостроительные ограничения ………………………………………………….


^ Основные источники информации...................................................................

Список использованных сокращений…………………………………………….

Основные технико-экономические показатели………………………………….


4


7

8

8


9

11

13


13

20

26

42

61


81


89

90

93

94

97

102


102

104


105

105

107

114


115

116

117
















^ ГРАФИЧЕСКИЕ МАТЕРИАЛЫ:


Схема границ поселений.

Схема 1. Масштаб 1:50 000 …………………...………………………………...


Анализ комплексного развития территории. Система расселения.

Схема 2. Масштаб 1:50 000 ……………………………………………....……..


Анализ комплексного развития территории. Схема инженерной инфраструктуры.

Схема 3. Масштаб 1:50 000 …………………...………………………………...


Анализ комплексного развития территории. Схема транспортной инфраструктуры.

Схема 4. Масштаб 1:50 000 ……………………………………………....……..


Схема ограничений – зоны с особыми условиями использования территории.

Схема 5. Масштаб 1:50 000 ……………………………………………....……..


Схема ограничений – границы территорий объектов культурного наследия.

Схема 6. Масштаб 1:50 000 ……………………………………………....……..


Схема ограничений – границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

Схема 7. Масштаб 1:50 000 ……………………………………………....……..


Схема использования территории и границ земель различных категорий.

Схема 8. Масштаб 1:50 000 ……………………………………………....……..





Лист 1


Лист 2


Лист 3


Лист 4


Лист 5


Лист 6


Лист 7


Лист 8







ВВЕДЕНИЕ


Схема территориального планирования муниципального образования Гаврилов-Ямский район (далее МО Гаврилов-Ямский район или Гаврилов-Ямский район) Ярославской области разработана в 2010 году ООО «Проектный институт «СПЕЦСТРОЙПРОЕКТ» (150040 Россия, г. Ярославль, ул. Некрасова, 39 Б, лицензия Е 130080 от 14.08.2008 рег. № ГС-1-76-02-26-0-7604133905-006648-1 выдана Федеральным агентством по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству) на основании муниципального контракта №151 от 25.11.2010 с муниципальным образованием Гаврилов-Ямский район Ярославской области.

Графическая и текстовая часть Схемы территориального планирования (далее – Схема) по составу и содержанию соответствует требованиям Градостроительного Кодекса Российской Федерации (далее – РФ) и технического задания на проектирование и отвечают действующим нормам и правилам.

Все материалы, кроме того, выполнены в электронном виде.

Схема состоит из материалов по обоснованию проекта и материалов о территориальном планировании.

Схема является муниципальным нормативно-правовым актом и, учитывая местную специфику, регламентирует градостроительную деятельность на территории МО Гаврилов-Ямский район, основные направления и принципы которой определены в рамках реализуемой муниципальной градостроительной политики.

Схема является основой для разработки плана реализации схемы территориального планирования района.

Схема действует на территории МО Гаврилов-Ямский район в пределах границ района. Положения Схемы обязательны для исполнения всеми субъектами градостроительных отношений, в том числе органами государственной власти и местного самоуправления, физическими и юридическими лицами.

Материалы настоящей Схемы применяются наряду с техническими регламентами, нормативами и стандартами, установленными уполномоченными органами в целях обеспечения безопасности жизни, деятельности и здоровья людей, надежности сооружений, сохранения окружающей природной и культурно-исторической среды, иными обязательными требованиями.

    1. В работе учитывались проектные материалы ранее разработанных «Генеральных планов сельских поселений: СП Митинское, СП Шопшинское, СП Великосельское, СП Заячье-Холмское, схема территориального планирования Ярославской области(схема территориального планирования области является нормативным документом, так как она утверждена постановлением Правительства области от 23.07.2008 № 385-п)

и другие источники информации (см. «Основные источники информации»).



Генеральный директор (КТН)

В.П.Фатиев

Начальник градостроительного отдела

В.В.Богородицкий

Зам. начальника градостроительного отдела

А.Ю.Цымбалов

ГАП

С.М.Максимов

ГИП

Г.В.Печуркина

Ведущий архитектор

Л.В.Суртаева

Архитектор

В.В.Багдасарьян

Архитектор

М.С.Балабаева

Архитектор

А.С.Плюснин

Архитектор

М.А.Уткина

Архитектор

Ю.Е.Шевцов

Архитектор-техник

Н.В.Куницина

Ведущий специалист отдела IT-технологий

М.Ю.Беляев



^ ЧАСТЬ ПЕРВАЯ.

МАТЕРИАЛЫ ПО ОБОСНОВАНИЮ ПРОЕКТА


1.



АНАЛИЗ СУЩЕСТВУЮЩЕГО СОСТОЯНИЯ ТЕРРИТОРИИ НА ОСНОВЕ СХЕМЫ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО ПЛАНИРОВАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГАВРИЛОВ-ЯМСКИЙ РАЙОН. ПРОБЛЕМЫ И НАПРАВЛЕНИЯ ЕЁ КОМПЛЕКСНОГО РАЗВИТИЯ


Информация о существующем состоянии территории района на основе комплексного анализа территории с выявлением факторов, влияющих на градостроительные и хозяйственное освоение, сохранение и рациональное использование природоохранных, историко-культурного и рекреационного потенциала, организацию системы расселения в целях обоснования мероприятий по территориальному планированию.


Материалы Схемы территориального планирования муниципального образования Гаврилов-Ямский район являются комплексными материалами по обоснованию проекта и территориальному планированию и подлежат совместному согласованию и утверждению в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке.


Проблемы комплексного развития территории

Гаврилов-Ямского района


1.


1.1.


1.2.


1.3.


1.4.


1.5.


1.6


2.


2.1.


2.2.


2.3.


2.4.


2.5.


2.6.


2.7.


2.8.


2.9.


Создание градостроительных предпосылок для повышения качества жизни

населения, проживающего в г. Гаврилов-Ям и сельской местности:

Создание градостроительных предпосылок для обеспечения доступности качественных социальных услуг, услуг образования и здравоохранения, повышение доступности жилья, повышения уровня жизни населения.

Создание градостроительных предпосылок для улучшения здоровья населения, снижения уровня смертности.

Создание градостроительных предпосылок для развития спорта, организации отдыха населения.

Создание градостроительных предпосылок для сглаживания существенных различий в уровне социально-экономического развития г. Гаврилов-Ям и сельских населенных пунктов района.

Создание градостроительных предпосылок для снижения объемов маятниковой трудовой миграции населения района в другие муниципальные образования Ярославской области.

Создание градостроительных предпосылок для снижения миграции сельского населения в г. Гаврилов-Ям.

Создание градостроительных предпосылок для развития экономики района и
обеспечения ее устойчивого развития:

Создание градостроительных предпосылок для развития инновационного потенциала (сектора) на основе интеграции науки и производства, формирования кооперативных производственно-технологических связей.

Создание градостроительных предпосылок для повышения обеспеченности промышленного и аграрного секторов экономики квалифицированными кадрами за счет сокращения маятниковой трудовой миграции, оттока квалифицированных кадров, повышения миграционной привлекательности территорий.

Создание градостроительных предпосылок для эффективного использования производственных, природных, в т.ч. земельных ресурсов.

Создание градостроительных предпосылок для оздоровления экологической ситуации.

Создание градостроительных предпосылок для использования конкурентных преимуществ района.

Сохранения и восстановления ценного природного и историко-культурного потенциала и его эффективного использования.

Обеспечение высокой степени интегрированности транспортной сети района в транспортную сеть области, в целом, и смежных территорий, в частности.

Повышение связанности территории района, транспортной доступности центров расселения, устойчивости и безопасности транспортной сети.

Инфраструктурное обеспечение экскурсионно-туристического потенциала территории.




1.1.

^ ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ


Гаврилов-Ямский район является одним из 17 районов Ярославской области.

Площадь территории района – 112 140 га, в том числе, площадь г. Гаврилов-Ям – 1 100 га.

Протяженность границы района составляет 146 км.

Численность населения района (2010 г.) – 27 834 чел., в том числе, население г. Гаврилов-Ям – 18 100 чел. (65,0%) и сельское население – 9 734 чел. (35,0 %).

В состав Гаврилов-Ямского района входят следующие муниципальные образования:

-

-

-

-

-

МО г. Гаврилов-Ям;

МО Великосельское сельское поселение: 44 СНП;

МО Митинское сельское поселение: 50 СНП;

МО Заячье-Холмское сельское поселение: 47 СНП;

МО Шопшинское сельское поселение: 54 СНП.

Всего на территории района насчитывается 195 сельских населенных пунктов (1 город, 5 поселков, 24 села, 165 деревень).



1.2.

^ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ СИТУАЦИЯ


Территория муниципального образования Гаврилов-Ямский район расположена в юго-восточной части Ярославской области и граничит на севере с территорией Ярославского и Некрасовского района, на западе – с территориями Ростовского и Борисоглебского районов, на юге и на востоке – с Ивановской областью.

Ближайшие аэропорты и речной порт находятся в г. Ярославле.

По территории района проходит железная дорога общего пользования сообщением Коромыслово– Москва.

Из автодорог регионального (межмуниципального) значения отмечаются следующие:

-

Иваново – Гаврилов-Ям – Ярославль.

Также по территории Гаврилов-Ямского МР проходит автодорога федерального значения М8 (Е115).

Основной водной артерией района является река Которосль.

Расстояние от центра района – г. Гаврилов-Ям до центра Ярославской области г. Ярославля составляет 46 км.


1.3.

^ КРАТКАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРИРОДНО-ЭКОЛОГИЧЕСКИХ УСЛОВИЙ РАЗВИТИЯ ТЕРРИТОРИИ.


Климат

Гаврилов-Ямский район располагается в умеренном климатическом поясе. Суммарный радиационный баланс положительный.

Средняя многолетняя годовая температура воздуха плюс 3.0-3.5 град.С. Однако, в течение года количество тепла сильно меняется.

Зимой баланс отрицательный (средняя температура января около минус 13,3 град. С), летом – положительный (в июле около плюс 18 град. С).

В среднем выпадает 500-600 мм осадков в год, причем максимум их приходится на лето. Количество осадков превышает испарения, поэтому коэффициент увлажнения составляет 1,2-1,3.

Таким образом, Гаврилов-Ямский район находится в зоне достаточного и, периодами, избыточного увлажнения, что способствует развитию процессов заболачивания. Особенно это касается низин, где выпадает больше осадков.

Толщина снежного покрова около 30-70 см. Больше его скапливается в понижениях рельефа, вызывая весной половодья.

Преобладающие ветры связаны с общей циркуляцией атмосферы в умеренном поясе России. Поэтому чаще дуют ветры с юга, юга-запада.

В теплые периоды года чаще, чем в холодные, повторяемость северо-западных, северных и северо-восточных ветров. Скорости ветров небольшие, в среднем 3,5-5,0 м/с, иногда сильные – 10-15 м/с, очень редки штормовые – более 15 м/с.


^ Рельеф и растительность

Растительность представлена хвойно-мелколиственными лесами.

На большей части низин распространены елово-мелколистные леса с густым подлеском. По болотам, в зависимости от типа питания, отмечаются ольховые или ивовые леса или сосновые и березовые. Гаврилов-Ямский район расположен в полосе моренных образований.

Современный рельеф сложился в результате сложной аккумулятивной и эрозионно-аккумулятивной деятельности четвертичных оледенений, озер и рек во время оледенений и после их прохождения.

Инженерно-геологические условия территории довольно разнообразны и зависят от геологического строения и литологического состояния пород.

Из современных физико-геологических процессов наиболее распространенными является боковая эрозия, ведущая к расширению русел путем размыва берегов рек.

В основном размыву подвержены поймы рек. Местами боковая эрозия разрушает озерные террасы и моренный массив.

Заболачивание появляется на всех геоморфологических уровнях.

Моренная равнина заболочена слабо. В основном, развитие ее происходит по ложбинам стока.

Гидрогеологические условия характеризуются недостаточными запасами пресных подземных вод. На рассматриваемой территории основным для водоснабжения является Валдайско-Московский аллювиально-озерный-флювиогляциальный водоносный горизонт.


Почвы

Плодородие почвы является материальной основой продуктивности пахотных земель, сенокосов, пастбищ и многолетних насаждений.

Данные агрохимического, эколого-токсикологического и фитосанитарного мониторинга почв и посевов сельскохозяйственных культур, проводимого агрохимической службой России, свидетельствуют о прогрессирующей деградации почвенного плодородия и это представляет угрозу экологической, продовольственной и национальной безопасности страны.

По состоянию на 01.01.2006г. площадь кислых почв по Ярославской области составляла 360,5 тыс.га (54%), в том числе 145,5 тыс.га (22 %) (рН КСl до 5,0), требующих обязательного известкования.

Почвы Гаврилов-Ямского района не отличаются высоким плодородием из-за малой мощности гумусового горизонта, преимущественно кислой реакции и, часто, избыточного переувлажнения.

^ Охотничье-промысловые ресурсы

Территория Гаврилов-Ямского района характеризуется значительными лесными массивами. На территории Гаврилов-Ямского района обитают животные характерные для всей Ярославской области в зависимости от наличия мест и условий обитания. Как то – медведь, лось, кабан, заяц-русак, заяц-беляк, рысь, выдра, бобр, лиса, белка. Крупные промысловые птицы глухарь, тетерев, а так же и другие промысловые птицы.

Из промысловых видов представлены следующие виды охотничьих животных: лось, кабан, бобр, барсук, заяц-беляк, заяц-русак, лиса, глухарь, тетерев, рябчик, а также, енотовидная собака, норка американская, белка, куница, горностай, ласка, хорь, вальдшнеп, кряква.

^ Район располагает рекреационными ресурсами, складывающимися из лесорастительных условий, наличия водных пространств, охотничьей и рыболовной фауны. Территории наиболее благоприятные для отдыха выделены вдоль р. Которосль.



1.4.

^ ФУНКЦИОНАЛЬНОЕ ЗОНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИИ (ЗЕМЛЕУСТРОЙСТВО)


Функциональное зонирование территории Гаврилов-Ямского района является отображением пространственной основы землеустройства на территории района с распределением земель по основным категориям в соответствии с Земельным кодексом РФ.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   17

Поиск по сайту:



База данных защищена авторским правом ©dogend.ru 2014
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Уроки, справочники, рефераты