Домой

Проект Программы социально-экономического развития Пермского края Введение 2




НазваниеПроект Программы социально-экономического развития Пермского края Введение 2
страница1/26
Дата03.02.2013
Размер5.3 Mb.
ТипПрограмма
Содержание
1. Анализ существующей социально-экономической ситуации в регионе 1.1. Развитие человеческого потенциала
1.1.2. Образ жизни как фактор влияния на демографическую ситуацию.
1.1.3. Анализ здоровья населения и состояния системы здравоохранения
1.1.4. Анализ ситуации в сфере образования
1.1.5. Социальная политика в отношении отдельных групп населения
1.1.5.1. Поддержка семьи, материнства и детства.
1.1.5.2. Анализ состояния молодежи как социальной группы и региональной молодежной политики
1.1.5.3. Система социальной помощи малоимущим гражданам и людям, попавшим в трудную жизненную ситуацию.
1.1.5.4. Анализ состояния инвалидности
1.1.6. Региональная миграционная политика
1.1.7. Обеспечение безопасности
1.1.7.2. Противодействие незаконному обороту наркотиков.
1.1.7.3. Система противодействия преступности.
1.1.7.4. Защита населения и территорий Пермского края от чрезвычайных ситуаций (ЧС) природного и техногенного характера
1.1.7.5. Обеспечение пожарной безопасности на территории Пермского края.
1.1.7.6. Обеспечение безопасности людей на водных объектах
1.1.7.7. Обеспечение безопасности дорожного движения, снижение тяжести последствий ДТП
1.2. Экономическое развитие
1.2.2. Характеристика основных ресурсов края
1.2.2.2. Трудовые ресурсы
...
Полное содержание
Подобные работы:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26


Проект Программы социально-экономического развития Пермского края



Введение 2

1. Анализ существующей социально-экономической ситуации в регионе 4

1.1. Развитие человеческого потенциала 4

1.2. Экономическое развитие 40

1.3. Развитие инфраструктуры 74

1.4. Территориальное и муниципальное развитие 90

1.5. Управление государственной собственностью и бюджетным сектором 123

1.6. Особенности социально-экономического развития Коми-Пермяцкого округа 130

2. Основы стратегии социально-экономического развития Пермского края 145

2.1. Ключевые преимущества и проблемы социально-экономического развития края 145

2.2. Приоритетные направления социально-экономического развития края 152

3. Система целей и задач, сценарии развития края 154

3.1. Развитие человеческого потенциала 154

3.2. Экономический рост 192

3.3. Развитие инфраструктуры 219

3.4. Территориальное и муниципальное развитие 238

3.5. Управление государственной собственностью и бюджетным сектором 270

3.6. Развитие Коми-Пермяцкого округа 273

4. Крупнейшие проекты социально-экономического развития 285

5. Механизм реализации и развития Программы 304

6. Ожидаемые результаты реализации Программы 307

Приложения 308



Введение


Настоящая программа является программой социально-экономического развития первого субъекта Российской Федерации, созданного путем объединения субъектов Российской Федерации: Пермской области и Коми-Пермяцкого автономного округа, характеризующихся разными уровнями социального, экономического, демографического, культурного развития

Программа является документом, определяющим цели социально-экономического развития Пермского края и средства их достижения. Программа является выражением общественных договоренностей между различными группами населения о путях и способах развития Пермского края. Выполнение Программы в течение указанного периода осуществляется через деятельность всего населения края, а также иных заинтересованных (федеральных, региональных, зарубежных) органов власти, организаций и лиц. Функции создания Программы, анализа и контроля выполнения Программы, оперативного корректирования хода выполнения Программы, отчета о выполнении Программы перед населением края возлагаются на органы региональной исполнительной и законодательной власти.

Главной целью Программы является обеспечение устойчивого развития Пермского края. Главная цель должна быть достигнута через взаимноуравновешенное сочетание трех основных направлений деятельности:

  • обеспечение экономического роста,

  • развитие человеческого потенциала и повышение благосостояния населения,

  • сохранение и улучшение комфортной среды жизнеобитания.

Обеспечение экономического роста реализуется, прежде всего, через повышение конкурентоспособности региона как субъекта открытой экономики. Под конкурентоспособностью региона как субъекта открытой экономики понимается способность выступать на мировом и внутреннем рынке наравне с конкурирующими субъектами, т.е. активно участвовать в межрегиональном и международном разделении труда.

Повышение благосостояния и качества жизни населения реализуется через создание условий для развития человеческого потенциала в сфере образования, науки, культуры, производства (экономики), для трудовой, гражданской, интеллектуальной, духовной, творческой самореализации человека. В свою очередь под региональным человеческим потенциалом понимаются приобретенные жителями края знания, квалификация, здоровье, энергия и мотивация, которые могут быть использованы в течение определенного периода времени в целях производства материальных и духовных благ, свободного развития и самореализации каждого человека; а также совокупность возможностей, которые создает общество для развития социальных групп, человека и личности.

Сохранение и улучшение комфортной среды жизнеобитания реализуется через территориальное развитие. Под территориальным развитием понимаются количественные и качественные изменения природных, социальных, экономических и экологических параметров в пределах конкретной территории, региона. Такие изменения пространственной организации региона в целом и отдельных его частей должны проводиться с целью достижения благополучия населения при сохранении здоровой среды жизнеобитания.

Баланс достижения целей при выполнении Программы будет производиться за счет корректировки темпов достижения целей на основании текущего сравнительного анализа результатов выполнения Программы по основным составляющим главной цели. Такой анализ проводится ежегодно. При этом сравнительному анализу будут подвергаться темпы достижения намеченных целей по основным направлениям. Одновременно производится учет существующего уровня развития края по основным направлениям и его соотношение с намеченными конечными значениями целевых показателей. Применение такого механизма позволит направить деятельность на устранение диспропорции между экономическим, социальным и территориальным развитием края и повысить общую устойчивость социально-экономического развития. Кроме того, такой подход позволит четче определять текущие приоритеты распределения ресурсов между основными направлениями развития и производить своевременную корректировку этих приоритетов.

Главная цель может быть достигнута в условиях разнонаправленных интересов и деятельности всех слоев и групп населения. В то же время, важнейшая роль в обеспечении устойчивости и необходимых темпов развития края принадлежит органам региональной исполнительной и законодательной власти.

Программа содержит анализ социально-экономического состояния Пермского края по основным направлениям развития.

На основе анализа выделены сильные и слабые стороны, ключевые преимущества и проблемы региона.

Программа определяет приоритетные направления социально-экономического развития Пермского края в целом и на уровне отдельных отраслей и территорий, а также определяет механизмы, позволяющие реализовать данные направления.

Направления, не являющиеся приоритетными, могут стать таковыми в ходе выполнения Программы. Неприоритетные направления должны обеспечиваться поддержкой и ресурсами после соответствующего обеспечения приоритетных направлений.

Программа устанавливает по направлениям систему целей и задач социально-экономического развития края, формирует основные варианты социально-экономического развития Пермского края, исходя из различных сценариев реализации предлагаемых мероприятий и действия внешних факторов.

Программа содержит описание системы контроля над выполнением программы.

  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   26

Поиск по сайту:



База данных защищена авторским правом ©dogend.ru 2019
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Уроки, справочники, рефераты