Домой

Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2003 году; программа




НазваниеПослание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2003 году; программа
страница1/22
Дата01.01.2013
Размер3.94 Mb.
ТипПрограмма
Содержание
Социально-экономического развития новосибирской области
Всего доходов
Всего расходов
Программные мероприятия
Оао "новосибирский завод
По совершенствованию нормативно-правовой базы
Подобные работы:
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22


23 июля 2004 года N 215-ОЗ


НОВОСИБИРСКАЯ ОБЛАСТЬ


ЗАКОН


ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРОГРАММЫ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ

(2004 - 2008 ГОДЫ)


Принят

Постановлением Новосибирского областного Совета депутатов

от 07.07.2004 N 215-ОСД


Статья 1. Утвердить Программу социально-экономического развития Новосибирской области на среднесрочную перспективу (2004 - 2008 годы) (прилагается).


Статья 2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.


Губернатор

Новосибирской области

В.А.ТОЛОКОНСКИЙ

г. Новосибирск

23 июля 2004 года

N 215-ОЗ


Приложение

к Закону Новосибирской области

"Об утверждении Программы

социально-экономического

развития Новосибирской области

на среднесрочную перспективу

(2004 - 2008 годы)"


ПРОГРАММА

^ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

НА СРЕДНЕСРОЧНУЮ ПЕРСПЕКТИВУ (2004 - 2008 ГОДЫ)


"Программа социально-экономического развития Новосибирской области на среднесрочную перспективу (2004 - 2008 годы)" (далее - Программа) разработана во исполнение Постановления главы администрации Новосибирской области от 14.02.2003 N 85 "О подготовке проекта программы социально-экономического развития Новосибирской области на 2004 - 2008 годы" и в соответствии с Законом Новосибирской области от 15 июня 2000 года N 100-ОЗ "О прогнозировании, программах и планах социально-экономического развития Новосибирской области".

При разработке Программы за основу приняты: Послание Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации в 2003 году; "Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2003 - 2005 годы)", утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 15.08.2003 N 1163-р; "Стратегия экономического развития Сибири", утвержденная Распоряжением Правительства Российской Федерации от 07.06.2002 N 765-р; сценарные условия и прогноз социально-экономического развития Новосибирской области на период до 2008 года; инвестиционные проекты, некоммерческие мероприятия и другие материалы, подготовленные предприятиями и организациями, структурными подразделениями администрации Новосибирской области; учтены предложения общественных организаций. В подготовке Программы принимали участие депутаты Новосибирского областного Совета депутатов, ученые-экономисты из Новосибирска и Москвы.

Стабильный рост экономики области за последние четыре года позволяет перейти к более сложным задачам, рассчитанным на стратегические перспективы, к реализации крупных экономических и социальных программ, созданию условий для развития наукоемкой промышленности, производственной и социальной инфраструктуры, обеспечению конкурентных преимуществ для привлечения инвестиций и, в конечном итоге, повышению качества жизни населения Новосибирской области. В этих условиях необходимо определить новые задачи и приоритеты социально-экономического развития на среднесрочную перспективу, сформировать комплекс мероприятий, направленных на их достижение.

Цель Программы - создание условий для обеспечения повышения уровня и качества жизни населения области на основе устойчиво высоких темпов экономического роста, структурных и институциональных преобразований, путем создания благоприятного инвестиционного климата, более эффективного использования ресурсов.

Программа является базовым документом, определяющим действия администрации области при решении социально-экономических проблем, и основой для разработки ежегодных планов социально-экономического развития области.


Глава 1. Социально-экономическое положение

Новосибирской области


1.1. Основные социально-экономические характеристики

и потенциал


Новосибирская область входит в состав Сибирского федерального округа и является одним из крупных индустриальных регионов с развитым сельским хозяйством и транспортной инфраструктурой; научным, образовательным и культурным центром Сибири.

На территории области (общей площадью 178,2 тыс. кв. км) расположено 30 административных районов, 14 городов и 1566 сельских населенных пунктов. Численность населения Новосибирской области (на 1 января 2003 года) составила 2692,3 тыс. человек.

Административный центр области - г. Новосибирск - с населением 1425,5 тыс. чел. расположен на пересечении железнодорожных, водных и автомобильных транспортных магистралей. В городе сконцентрированы значительные экономические, административные и научные ресурсы. Производственный комплекс города представлен 208 крупными и средними промышленными предприятиями, на долю которых приходится свыше 76,3% всей промышленной продукции области.

Область обладает существенными возможностями развития экономики - природоресурсным, трудовым, производственным и научным потенциалом.

На территории области выявлены и разведаны 523 месторождения нефти и газа, угля, торфа, сапропеля, золота, алюминия, олова, циркония и титана, различных минеральных ресурсов для строительной индустрии, пресных и минеральных подземных вод.

Область высоко урбанизирована - свыше 75% населения проживает в городах. Наличие квалифицированного трудового потенциала является преимуществом области. В различных отраслях занято свыше 1,3 млн. человек, 44,5% от населения области.

На территории области размещены предприятия машиностроения, электроэнергетики, цветной и черной металлургии, топливной промышленности, промышленности строительных материалов, химической, лесной, легкой, пищевой, медицинской, микробиологической, полиграфической промышленности. Наибольшее развитие имеют отрасли, связанные с точным высокотехнологичным и наукоемким производством, глубоким переделом продукции.

Сельское хозяйство специализируется на выращивании зерна, картофеля, овощей; развиты мясо-молочное животноводство, птицеводство, пчеловодство. Важную роль играет производство льноволокна.

Новосибирская область является важнейшим транспортным узлом с транзитной специализацией. В области активно развиваются все виды транспорта - автомобильный, железнодорожный, воздушный, водный, городской электротранспорт.

В Новосибирской области располагаются Сибирские отделения Российской академии наук, Академии сельскохозяйственных наук, Академии медицинских наук, 24 высших учебных заведения. Научные исследования и разработки осуществляют более 30 тыс. специалистов, из них более 5 тысяч имеют ученую степень.

В области созданы условия для активизации инвестиционной деятельности. Действует система нормативных правовых актов, направленная на стимулирование инвестиционной активности, улучшение инвестиционного климата в области.


1.2. Социально-экономическое положение Новосибирской области


Экономику Новосибирской области, сформированную в советский период, составляли пять групп отраслей: оборонный комплекс, по концентрации которого Новосибирская область занимала третье место в СССР; научно-образовательный комплекс; гражданское машиностроение, в области было сконцентрировано до 40% машиностроительного производства Западной Сибири; агропромышленный комплекс; транспортная инфраструктура общегосударственного и межрегионального значения.

Все основные отрасли области полностью или частично финансировались из государственного бюджета. При этом большинство предприятий было создано в советский период вопреки экономико-географическим предпосылкам в условиях специфической советской системы цен и гарантированного спроса на продукцию и услуги.

Распад СССР и произошедший вследствие этого разрыв хозяйственных связей, либерализация цен в 1992 г., резкое сокращение бюджетного финансирования, многократное падение внутреннего спроса и давление импорта, а также открытие границ привели экономику области к структурному кризису. В 1990 - 1998 гг. произошли кардинальные изменения промышленной структуры: многие предприятия, производящие наукоемкую, высокотехнологическую продукцию, прекратили существование, вместо производства продукции высоких технологий (космической и авиационной техники, электроники, биотехнологий и т.д.) стали развиваться более простые производства, пищевая промышленность, производство обуви, мебели, ориентированные на покупательский спрос местного населения.

Конец 90-х годов стал переломным для области. Начиная с 2000 г. экономика демонстрирует устойчивый рост с темпами, превышающими среднероссийские показатели (рисунок 1.1).


Рисунок 1.1


Темп роста основных экономических показателей

по Новосибирской области и Российской Федерации

(2003 г. в % к 1999 г., в ценах 1999 г.)





Российская
Федерация

Новосибирская
область

валовый региональный продукт

129,8

144,2

объем промышленной продукции

130,3

134,6

продукция сельского хозяйства

119,3

146,6

оборот розничной торговли

153,8

154

объем инвестиций

149,4

190,8

реальные располагаемые денежные
доходы населения

154,4

162,8


Новосибирская область к 2003 году по ряду показателей, кроме объема промышленного производства, инвестиций в основной капитал и грузооборота транспорта общего пользования, усилила позиции в экономике России (рисунок 1.2). По комплексной оценке Минэкономразвития России, Новосибирская область находится на 44 месте (в 2000 г. - 57 место).


Рисунок 1.2


Удельный вес Новосибирской области в экономике России

в процентах в 1991 и 2003 годах





1991

2003

численность постоянного населения

1,86

1,9

продукция промышленности

1,4

0,87

продукция сельского хозяйства

2,1

2,8

валовой сбор зерновых

2,7

2,5

производство скота и птицы на убой

2,3

2,6

производство молока

2,9

2,9

производство яиц

3

3

инвестиции в основной капитал

1,5

1,05

грузооборот транспорта общего пользования

2,2

2,1

оборот розничной торговли

1,5

1,7

платные услуги населению

1,6

2
  1   2   3   4   5   6   7   8   9   ...   22

Поиск по сайту:



База данных защищена авторским правом ©dogend.ru 2014
При копировании материала укажите ссылку
обратиться к администрации
Уроки, справочники, рефераты